金平县食品安全委员会关于印发金平县2018年食品安全重点工作安排的通知

　　加强农业面源污染防治，转变农业发展方式，大力发展绿色农业，打造“绿色食品牌”，实施化肥、农药零增长行动，推行农业废弃物回收利用的农业技术模式，提高农业废弃物资源化利用，实现农业可持续发展。开展除鼠药以外的限制使用农药替代工作，研究制定禁用政策。加快农药追溯平台建设，力争实现平台试用企业生产及经营的产品可追溯。以龙头养殖企业为重点，开展兽用抗菌药使用减量示范创建。建设兽药二维码追溯体系。推广绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高 2 个百分点左右。（县农业局、县畜牧局按职责分工负责）

　　二、严格落实食品生产经营者食品安全主体责任

　　推进食用农产品产地准出与市场准入管理有效衔接，制定印发产地准出与市场准入制度的意见，试行食用农产品产地证明制度。（县农业局、县市监局按职责分工负责）

　　督促粮食收储企业加强出入库质量把关。（县粮食局）

　　督促食品生产企业全面开展食品安全自查。推行重点食品生产企业体系检查。推动食品加工企业落实风险控制要求，做到生产过程数据完整、真实、可追溯。落实食品经营者履行进货查验和查验记录制度，不得收购、贮存、运输和销售不符合食品安全国家标准的食品。创建、培育一批“放心肉菜示范超市”，打造一批优质精品肉菜专柜。督促商场超市、农贸市场快检室建设，认真开展农兽药残留快检工作。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，加强网络订餐规范管理，鼓励“明厨亮灶”，做到“线上”“线下”餐食同质同标。（县市监局）

　　健全校园食品安全管理制度，实行学校食品安全校长负责制，落实学校食品安全主体责任。（县教育局牵头，县市监局配合）

　　建立符合市场经济规律的新型食品安全保障体系，推进和落实食品安全责任保险工作。(县政府食安办）

　　推进食品工业企业诚信体系建设。（县工商信局）

　　三、突出解决食品安全难点问题

　　加强种养殖环节监管，组织开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、“三鱼两药”、水产品、生鲜乳添加违禁物品等相关农产品质量安全专项整治行动。开展产地水产品质量安全监督抽查。建立健全农产品质量安全黑名单制度。（县农业局、县畜牧局按职责分工负责）

　　深入推进生猪屠宰资格清理，关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。（县畜牧局牵头，县环保局配合）

　　加强白酒、地方特色食品、节日食品、普洱茶等重点食品监管，对重点食品生产企业开展专项检查，着力解决销售假冒伪劣、非法添加、虚假宣传等突出问题。（县市监局）

　　实施农村食品安全治理工程，着力解决假冒伪劣、过期食品等问题。（县市监局牵头，县农业局等部门配合）

　　开展校园及周边食品安全监管，整治突出问题，严格管控学校食堂食品安全风险。（县教育局、县市监局按职责分工负责）

　　加强餐饮具集中消毒服务单位监督管理。（县卫计局）

　　继续开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，规范广告、宣传、推广行为，铲除行业“潜规则”。（县市监局）

　　进一步加大“地沟油”治理力度，严防“地沟油”回流餐桌。（县市监局、县环保局、县住建局按职责分工负责）

　　加强对用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备生产经营的监督管理，保障食品安全。（县市监局）

　　四、强化食品安全风险监测和评估

　　组织实施国家食品安全风险监测计划，推进食源性疾病溯源体系建设，开展食品安全风险评估。（县卫计局牵头，县市监局、金水河海关、县粮食局配合）

　　组织开展农产品质量安全风险监测。（县农业局）

　　开展粮食质量安全风险监测、质量调查和品质测报工作。（县粮食局）

　　认真贯彻执行国家粮食最低收购政策。（县发改局、县粮食局等部门按职责分工负责）

　　加大对食用农产品农兽药、微生物、食品添加剂等重点指标的抽检检测力度，完善监督抽检信息公布机制，做到风险防控措施和处置结果“两公开”。加大农村集贸市场和校园、医疗机构及周边等重点区域，儿童食品、保健食品等重点种类虚假宣传、非法添加、超期变质等不合格食品打击及抽检工作力度，及时曝光和处置不合格产品及其企业。（县市监局牵头，县农业局、县畜牧局、县卫计局、县粮食局等部门配合）

　　加大食品接触材料风险监测力度，及时发布风险预警信息。（县市监局、县卫计局按职责分工负责）

　　加强进出口食品安全抽样检验和风险监测，完善进出口食品安全风险预警和快速反应机制。（县卫计局、金水河海关按职责分工负责）

　　五、加强食品安全技术支撑体系能力建设

　　加强基层食品、农产品质量安全检测能力建设。（县农业局、县市监局按职责分工负责）

　　加强粮食质量安全检验监测体系建设。（县粮食局）

　　积极推进“十三五”县级食品安全检验检测资源整合项目建设。推动实施食品生产企业监督检查电子化管理，建立完善监督检查数据库。（县市监局）

　　加强农产品质量安全检测体系和检测专业技术人才队伍建设。持续开展农产品质量安全检测技术能力验证工作。加快推进县级农产品质量安全追溯平台推广应用。（县农业局）

　　推进餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设，稳步提高资源循环利用效率。（县发改局、县财政局、县工商信局、县住建局、县农业局按职责分工负责）

　　加大资金筹措力度，重点做好食品监管及打击走私经费保障，切实落实经费保障政策。（县财政局）

　　加强对食品检验机构的监督管理和服务指导，持续推进食品检验检测能力验证工作。（县市监局）

　　六、严惩食品安全违法犯罪

　　深入推进食品打假“利剑”行动，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。加强专业化、智能化侦查、稽查能力建设，提升主动发现、精准打击食品安全犯罪水平。（县公安局牵头，县市监局、农业局等部门配合）

　　加大食品安全违法犯罪案件查处力度，继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接，积极推进日常监管和执法办案信息共享。加强大案要案联合督办、典型案件通报。（县人民检察院，县市监局、县公安局、县人民法院、县农业局按职责分工负责）

　　针对食品安全问题多发频发、群众反映强烈的领域，组织开展全县专项稽查行动。加大各项抽检不合格食品后处置工作力度，严格监管执法，落实违法行为处罚到人有关规定。（县市监局牵头，县公安局配合）

　　加大对食品走私打击力度。（县打私办）

　　严厉查处食品商标侵权等违法行为，维护食品市场公平竞争秩序。（县市监局）

　　完善信息公开制度，推进行政处罚结果公开。建立并向社会公开食品安全违法犯罪人员禁业限制数据库。（县市监局牵头，县人民检察院、县人民法院配合）

　　七、构建食品安全共治共享格局

　　同步组织开展全国食品安全宣传周活动。（县政府食品安全办牵头，县政府食品安全委员会相关成员单位配合）

　　实施食品安全大科普行动，妥善处置食品安全热点问题和舆情事件，综合治理食品安全谣言。加大对野生食用菌鉴别、加工和中毒紧急救治的宣传力度，提高全县野生食用菌中毒防控能力和水平，减少野生食用菌中毒事件发生。（县政府食品安全办会同相关食品安全委员会成员单位负责）

　　开展“科学使用兽用抗生素”百千万接力公益行动。（县畜牧局）

　　加强食品安全教育，在中小学教育活动中增加食品安全教育内容。（县教育局）

　　健全食品安全举报奖励制度，畅通投诉渠道，鼓励消费者投诉举报，提高投诉举报办理结果查实率。（县市监局、县农业局、县卫计局、县粮食局、金水河海关按职责分工负责）

　　探索开展食品安全奖励的措施办法。鼓励第三方专业机构对食品安全进行评价。推动食品安全区域协作，建立健全各类区域协作机制。（县政府食品安全办会同食品安全委员会成员单位负责）

　　鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用。（县工商信局、县农业局、县市监局按职责分工负责）

　　八、促进食品产业高质量发展

　　开展“农业质量年”活动，深入实施农业标准化战略。实施品牌提升行动，保护地理标志农产品，发展一村一品。落实无公害农产品认证改革制度，提升绿色食品、有机食品和地理标志农产品权威性，加强农产品地理标志登记保护。加强农产品地理标志证明商标的注册和保护。组织开展生猪屠宰标准化创建、水产健康养殖示范场创建。（县农业局、县畜牧局、县市监局按职责分工负责）

　　实施优质粮食工程，加强政策性用粮监管工作。（县粮食局）

　　落实促进食品工业健康发展的指导意见，实施“增品种、提品质、创品牌”战略，推进食品工业结构调整和转型升级。（县工商信局、县农业局、县市监局按职责分工负责）

　　组织实施餐饮业质量安全提升工程，开展餐饮质量安全示范街（区）、示范店等创建。深入开展餐饮服务量化分级管理，提升良好以上餐饮服务单位比例。推动开展“放心肉菜示范超市”创建，鼓励商超扩大基地采购、农超对接、供应商供货、订单农业。强化食用农产品销售市场规范治理。（县市监局）

　　实施进口食品安全放心工程和出口食品质量竞争力提升工程，推进出口食品企业“同线、同标、同质”工程，扩大“三同”工程实施范围，培育出口食品同线同标同质示范企业。（金水河海关）

　　九、加强食品安全监管队伍建设和科技创新

　　构建统一权威高效的食品安全监管体系，充实基层监管力量。加强监管执法能力建设。（县市监局）

　　十、加强领导落实责任

　　落实“党政同责”要求，细化实化具体措施，切实履行属地管理责任。进一步发挥各级政府食品安全委员会及其办公室在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用，健全工作机制。（各乡镇人民政府，金平农场负责）

　　对 13个乡镇人民政府、金平农场及其职能部门履行食品安全监管职责开展随机督查。（县政府食品安全办牵头，县政府食品安全委员会相关成员单位配合）

　　稳步推进盐业体制改革，做好盐业主管部门和食盐质量安全监管部门工作衔接。（县工商信局、县发改局、县市监局按职责分工负责）

　　规范和加强重大活动食品安全保障工作。（县市监局）