图为县十三届人民政府第一次全体(扩大)会议现场
图为县人民政府县长白玉文讲话
2 月 13日 ,金平县十三届人民政府第一次全体(扩大)会议在县城召开。会议认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省、州经济工作会议精神,省委第十次党代会、州委第八次党代会、县委十二届二次全会精神和今年的县两会精神,总结 2016年全县经济社会发展取得的成绩和经验,分析存在的问题,安排部署 2017年度各项工作。
县政府领导班子成员、部分县政府副调研员、各乡镇人民政府乡镇长、金平农场场长、县直各委办局主要负责人出席了会议。县委常委、县委宣传部部长黑丽英,县人大常委会副主任熊伟,县政协副主席、县人社局局长张雄伟应邀列席会议。应邀列席会议的还有县法院院长、县检察院检察长,驻金部队、驻金省州属单位及有关企事业单位的负责人。
会议首先由县委副书记、县长白玉文传达学习了中央经济工作会议和中央 1号文件精神。随后,各副县长就分管口工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,并就今年重点工作进行了全面安排部署。会议最后,白玉文作会议总结,要求各乡镇、各部门和全县广大干部职工要迅速把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,迅速把精力投入到新一年各项工作任务的落实上来,迅速把行动落实到具体实践中来。
白玉文指出,去年年底,州委召开经济工作会议,对 2017年全州经济工作作了全面安排部署;县委十二届二次全体(扩大)会议,明确了 2017年经济社会发展目标任务;县十三届人大一次会议,选举产生了县十三届人民政府班子,审议通过了《政府工作报告》,对十三届人民政府和 2017年的工作提出了新的要求,各乡镇人民政府、各部门要以上述重要会议精神为指导,紧紧联系工作实际,深入分析当前所面临的新形势和新任务,抓紧研究和布置 2017年的各项工作,及早落实推进工作的措施和办法,力求做到早布置、早安排、早行动,努力实现十三届县人民政府工作的良好开局。
“抓好项目工作,支撑县域经济发展。”白玉文强调,各乡镇、各部门要围绕各自承担的项目,明确责任、明确要求、明确进度、明确时间节点,促使重点项目开工落地。县发改局要建立重点项目推进情况台账,对哪些项目正在实施、哪些项目实施存在困难问题、存在问题原因在哪里,摸清楚后并逐个交有关部门解决;要及时与州级对接,收集汇总项目,起草 2017年领导干部挂钩联系重点项目和规模以上固定资产投资任务责任分解情况,报县委、县政府研究同意后行文。要加大督查力度,对项目进展缓慢的,该通报的通报,该批评的批评,该问责的交由监察部门问责,决不手软。要准确把握国家政策导向和产业发展规划,找准项目和国家资金投向的结合点,结合我县实际和“十三五”规划,重点围绕基础设施建设、产业发展、社会事业、生态环保、脱贫攻坚等重点领域,及早谋划储备一批的重点项目,积极申报,争取尽可能多纳入上级盘子。重点项目挂钩联系领导和责任部门要紧盯项目,深入一线,加强对竣工投产、在建、新开工和前期项目推进情况的督促、检查和指导,把主要精力放在抓项目建设上来,及时协调解决项目推进中遇到的问题,全力保障项目快投资、快建设。
“抓好结构调整,促进产业提质增效。”白玉文强调,农业方面要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,积极发展农产品精深加工,支持茶叶、中药材、橡胶深加工等项目建设,实现优势农产品转化增值。落实各项支农惠农政策,推进农业综合开发、土地治理、农田灌溉体系等项目建设,夯实现代农业发展基础。工业方面要加强工业经济运行监测分析,及时预警预报,提高工作的预见性和主动性;要积极帮助企业解决困难和问题,认真抓好上下左右的对接协调,确保各项发展优惠政策落实;对当前生产经营陷入困难的企业,要采取一厂一策的办法,积极帮助和支持企业解决降低成本、资金融通、用工需求等方面的实际困难,促进停产、半停产企业尽早恢复生产。三产方面要继续抓好电子商务和旅游产业发展。特别是在旅游产业方面,要加快衔接,尽快启动中国 ·红河蝴蝶谷保护与旅游资源开发项目,要进一步理顺金平旅游投资有限责任公司运行机制。
“抓好脱贫攻坚,加快脱贫致富步伐。”白玉文强调,要深入实施脱贫攻坚行动计划,全面落实脱贫退出机制,全力整合涉农资金,强化扶贫资金管理,用好用足精准扶贫政策。着力打造贫困群众增收致富的支柱产业,着重抓好易地扶贫搬迁安置点新村建设项目。持续推进“直过民族”脱贫攻坚,深入实施兴边富民工程、改善沿边群众生产生活条件三年行动计划和边境地区综合扶贫开发,促进边境地区精准脱贫攻坚与强边固防融合发展。持续巩固提升 2016年脱贫出列 7个贫困村成效,确保 2017年 2个贫困乡镇、 9个贫困村脱贫退出,预计减贫人口 18000人。
“抓好隐患排查,确保社会和谐稳定。”白玉文强调,各乡镇、各部门要认真贯彻落实国家、省、州、县安全生产工作会议精神,强化安全生产红线意识、底线思维,抓细抓实安全生产工作。要突出企业主体责任,强化部门监管责任,开展好事故隐患排查治理,安全生产大检查和专项治理整顿,全力抓好重点行业和领域的安全隐患排查治理和监测监控,坚决遏制重特大事故发生。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,加大信访工作力度,妥善解决涉及群众切身利益的突出问题,防止引发群体性事件。
“迅速打开局面,实现“首季”开门红。”白玉文强调,现在是 2月中旬,第一季度已经过去一半,对照州级预下达的 2017年一季度主要经济指标:地区生产总值任务数为 7.5亿元,增速 12%;固定资产投资任务数为 27.4亿元,增速 17%;一般公共预算收入增速 16%;一般公共预算支出增速 20%;规上工业增加值增速 11%;社会消费品零售总额增速 12%。从前一阶段的经济指标来看,不是很乐观。实现第一季度经济“开门红”对于实现全年目标至关重要,全县上下必须盯紧目标,各级各部门主要领导要认真分析研究,及时安排部署,扎实推进各项工作,尽快打开工作局面。
白玉文最后要求,全县上下要具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,建立人人负责、环环相扣、合理有效的落实机制,把全年目标任务逐一落到实处。各副县长要切实对分管工作负起牵头包抓责任,将全县重点工作、重大项目、重点工程逐一落实到分管部门,加强指导,督促落实。各级各部门领导特别是主要领导要按照责权统一的原则,对工作任务进行认真梳理分解,每一项工作、每一个环节,谁来牵头组织,谁来具体实施,谁来监督检查,都要明确分工、落实责任,使每一项工作、每一个环节都有明确的责任主体,使工作任务和工作压力逐级传导到每个工作岗位、每个工作人员,做到事事有专管之人、人人有专管之责。