金平县收听收看全州全面推开营改增试点工作动员部署会议-红河州金平苗族瑶族傣族自治县人民政府
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金平县收听收看全州全面推开营改增试点工作动员部署会议
发布日期:2016-03-27 作者:汪英能 点击:[]
3 月 25日,红河州人民政府在州国税局召开全面推开营改增改革工作动员部署视频会议。会议认真贯彻落实中央和省关于推进营业税改征增值税的决策,安排部署全州营改增扩围试点工作任务。州政府副秘书长陈代波主持会议,州财政局局长王建新、州国税局局长邬留、州地税局局长李应华分别作了动员讲话。我县人民政府副县长普红芬、县财政局、县国税局、县地税局领导班子成员及各科(股)室负责人参加视频会议。
会议强调,全面推开营改增改革工作,是党中央、国务院全面深化改革的重要决策部署,是打造中国经济升级版的重大战略举措。要借助这次全面推开营改增改革的大好机遇,大力推进我州服务业发展提速、比重提高、结构提升,助推二、三产业发展。要树立大局意识、实现平稳过渡、把握时间节点、分清工作主次,确保改革稳步有序。要坚持政府主导、财政牵头、地税协作、部门配合工作方式,加强组织领导、精心组织实施、协调部门配合、强化督办问责、做好舆情引导、及时跟踪反馈,确保改革试点在红河州顺利实施。
会议指出,从红河州的情况看, 2013年 8月 1日全州纳入试点范围以来,营改增改革试点对我州经济结构调整起到了良好的促进作用。从试点行业税收收入看,截至今年 3月 20日,累计征收增值税 4.5亿元,年均增长 21.76%,在经济下行的大背景下,营改增在减轻企业税收负担的同时实现了财政的增收,对稳定经济增长、保障地方财政收入起到了积极的作用。从税务登记户数看,试点纳税人从 1396户增长至 6350户,增长率为 354.87%,以有形动产租赁服务、广播影视服务、文化创意服务、鉴证咨询服务等为主的现代服务业在短期内得到了较大发展,税收比重逐渐增加,改革对我州现代服务业的产业结构调整和转型升级起到了正面的推动作用。
会议对全面推开营改增改革工作提出了四方面的要求。
一是迅速行动,认真落实改革要求。要求把思想统一到中央、省、州党委政府决策部署上来,从全州经济社会发展的高度,深刻认识全面推开营改增改革工作的重大意义。把营改增作为稳增长的有力措施,有效减轻企业,特别是中小企业税收负担,促进产业融合和产业升级,进一步提升全州经济规模和竞争力。要求各县市及时制定工作方案,搞好宣传动员,进行业务培训,倒排工期,细化分工,落实责任,扎实做好各项准备工作,确保改革及时启动、快速推进、取得实效。
二是密切协作,认真组织好改革工作。全面推开营改增改革既是经济工作,也是政治任务。在时间紧、任务重的情况下,各职能部门要明确工作职责,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成工作合力。营改增改革工作领导小组成员单位之间要加强沟通交流,建立健全沟通协调机制和信息通报机制,定期会商工作进展情况,共同研究对策措施。财政部门要充分发挥统筹协调作用,加大组织协调工作力度,衔接好领导小组和各成员单位。国税部门要做好“营改增”试点范围的增值税征收工作,完善征管措施,优化纳税服务;地税部门要及时登记移交改革范围各个企业的纳税资料。
三是缜密细致,认真把握好关键环节。要逐户核实纳税人经营情况,确定纳税人名单,及时做好纳税人税务登记和一般纳税人认定工作。要周密准备应急预案,对改革后可能面临的纳税申报、发票领用、系统运行、政策适用、税负变动、骗税风险等方面的问题,一一准备应对预案,增强试点工作的预见性和主动性。要加强税负变动分析,区分不同行业、不同规模的纳税人,分时段、全方位掌握其税负变动情况。要严厉打击骗税行为,加强纳税评估、强化税源监控、加大稽查力度,健全风险管理指标体系和风险应对处理机制。要做好试点效应评估,及时跟踪行业和企业动态,调查了解试点企业和行业税负实际的变动情况及存在的问题,研究制定过渡性扶持政策和措施,深入开展改革效应评估。要强化改革保障措施,注重优化纳税服务,强化纪律约束。
四是多措并举,认真开展好宣传培训。全面推开营改增试点改革涉及面广、牵动性强,关系到众多企业和个体工商户的切身利益,社会各界对此非常关注。各县市和各级财税部门要结合实际,加大政策宣传和培训力度,研究制定周密的宣传培训方案,通过网络、新闻媒体等各种媒介,向社会各界特别是广大企业宣传开展营改增扩面的重要意义和主要内容,争取社会各界的理解和支持。要大力开展正面宣传工作,做好舆情监控,引导公众了解、认同并支持“营改增”试点改革,营造良好的舆论氛围;要针对试点企业,组织开展专题培训工作,确保试点企业用好政策、用足政策、用活政策,促进企业发展,实现平稳过渡。
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