“八甲干地、水贵如油,望天索雨、雨养农业”。位于金平县西北部的营盘乡,距金平县城95公里,全乡国土面积210.78平方公里,共有5869户32854人,是一个集“边疆、民族、山区、贫困”为一体的高寒山区乡,是云南省506个扶贫攻坚乡和红河州10个特困乡之一。境内以山地为主,多溶洞、河谷深且水分涵养低,地下水多以垂直运动为主,地表水资源极度缺乏。年降雨量1560-2960毫米,群众的生产用水多是靠天,生活饮用水在雨季靠岩层积水解决,雨季一过,就要到几里甚至十多里以外人背马驼来解决,饮水安全得不到保障,人民群众的身体健康无法保障,营盘乡的人畜饮水问题成了党委、政府的头等大事。
水是生命之源、生产之基,生活之要。
水对我们的生命起着重要的作用,它是生命的源泉,是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的基础性和战略性。在营盘乡流传一句往年缺水场景:“十里八甲干地,讨酒容易讨水难。”更有“水塘没有水”、“鱼塘没有鱼”的戏说。
“我刚刚进校的时候是1990年,这些地方到处都是喝地塘水,枯枝败叶全都掉在里面。”据水塘小学校长回忆,“现在学校的操场以前是一个露天地塘,用来收集雨水,师生的日常用水都要依靠这口地塘水维持,虽然水质并不达标,时常有牛羊光顾,但能维持学校的正常运转,如果遇上特大干旱年份,学校的正常教学秩序就会受到影响。因为没有水喝,只能停课,学生就不住校了,一到赶集日,老师必须到集市去挑水”。
干旱,地塘水枯竭,水窖水立大功。
严重缺水,一直是营岭人民“永远的痛楚”。
2010年大旱之年,全年降雨量仅为579毫米,旱情达到橙色警戒线,直接影响到了9923名群众和14850头大小牲畜的饮水问题。田边、地脚、坎下或地势低洼处挖出一个坑,吸引着一双双渴望的眼睛。田水、塘水、地表水,不管是什么水,在这里都被当做了人畜生活饮用水。而在枯水季节或干旱之年,即便这种不洁的饮水也无以为继,常常要翻山越岭到数里外排队挑浑水。
“以前起早摸黑排队挑水喝的日子,难啊!”石旮旯一村民说,“这几年政府出钱给打水窖,一口补贴2250元,全家人饮水比之前有保障了。政府政策好啊!”
自1996以来,历届党委、政府通过积极争取项目资金,共投资1705.5万元(其中投工投劳折资568.5万元)在太阳寨、水塘、罗戈塘、老街4个村委会38个村民小组建设小水窖2213个,缓解了山区、半山区喀斯特地貌的1800户14000人3000头大牲畜人畜饮水困难问题。小水窖既消除了营盘乡大部分地区缺水易旱的瓶颈,又解除了人民群众饮水困难的后顾之忧,干旱之年,水窖发挥了积极的作用,对加快营盘乡经济更好更快发展有里程碑的意义。
党的恩情泽营岭,吃水不忘挖井人”
随着新增人口的增多及山区、半山区生态的严重破坏,少有的地表水源也遭到不同程度的破坏,“母亲水窖”工程蓄水严重不足,原来已建的部分农村饮水工程,也因财力物力所限,规划规模小,标准偏低,使滞后的基础设施建设成为制约营盘乡经济社会发展的问题愈加凸显。
2014年1月23日,时任县长杨国椿到营盘乡开展党的群众路线教育实践活动,听取乡党委、政府汇报后,到村寨实地调研群众饮水情况并作出重要指示,要求按照省委、省政府的总体部署,加快水利改革发展步伐,全面提升水旱灾害防御能力、水资源配置调控能力和水土资源保护能力,实施“太阳寨、水塘、罗戈塘饮水联办工程”,实实在在解决人民群众缺水的问题。
“想老百姓之所想、急老百姓之所急,是我们党的一贯作风。饮水联办工程是一项十分重要的民生工程和德政工程,事关营盘乡近万人饮水安全及经济社会发展。”时任党委书记李代伟说,“营盘乡党委、政府积极与上级各部门协调联系,以高度负责的责任感和为民解困的使命感推进饮水联办工程建设,要让我们的人民群众喝上安全、健康的水。”
乡党委政府配合有关部门通过现场会议、实地勘测和反复论证,对水资源调配、项目可行性进行调研和区位规划设计,为饮水联办工程提供了科学依据。成立了由乡长任组长、分管水利的副乡长任副组长,所在的村委会主任、副主任和27个自然村村小组长为成员的项目建设工作领导小组。明确相关责任人,层层签订目标任务书,为饮水联办工程提供了有力的组织保证。
“山中找水解民忧,惠民工程得民心”
营盘乡“太阳寨、水塘、罗戈塘饮水联办工程”项目落地之前,工程领导小组及工作人员在全乡辖区内寻找水源,栉风沐雨,翻山越岭,历时两个月,经过三个点的海拔测量及水质检验,最终将水源地选在东瓜林村委会鸡子河湾子支流源头。水源点选定后,乡党委、政府积极深入涉及使用水源的村组进行走访,认真听取群众意见,解决群众的合理诉求,最终群众一致同意架设此水源。随后,经过协商,确定了饮水工程总水池的建设用地。
工程施工单位负责人向我们介绍:“营盘乡饮水联办工程覆盖太阳寨、水塘、罗戈塘3个村委会的黄河、罗戈塘、营盘街、观音岩、采山坪、黄泥寨、坡头等28个村民小组3所中心完小9900人1440头(匹)大牲畜的饮水安全问题。水源点取于营盘乡东瓜林村委会湾子河,水厂设置在石旮旯村旁,占地面积约770m2;工程设计为200cm口径主引水管道27公里,新建1500m3蓄水池一座,50m3消毒池一座,200m3清水池一座;畜水池22个容积597立方米,建设减压池6个容积18立方米。配水主管自水厂清水池引出,沿公路边、村道、巷道布设,通过配水支管供水给群众。建设村内畜水池22个容积597立方米,建设减压池6个容积18立方米,架设村内供水主管74.4公里,架设入户管网114.22公里。项目建成后,日供水规模达900立方米,年供水量32.85万立方米,工程属IV型”。“施工队伍在具体实施水源点、总水池、输水导管嫁接等工程时,都是按照施工技术要求进行标准规范化操作。”
水解民困,水促发展。2014年12月,按照县委、县政府安排部署,“营盘乡太阳寨、水塘、罗戈塘饮水联办工程”正式开工建设,解决人民群众饮水难问题,已经从一种声音变成一种实实在在的行动,农民再也不用喝“辛酸水”。
“汩汩清泉润心田,甜到群众心里头”
历经一年多的艰苦努力,2016年1月,“太阳寨、水塘、罗戈塘饮水联办工程”项目顺利竣工,正式投入使用。
“一拧水龙头,喝上甜水,真是甜到心里头了,这是党和政府为我们老百姓解决的实实在在的大问题,自来水通了,我们的生活用水再也不用愁了,我们就有更多的时间来发展生产了”。太阳寨的一位妇女看着水缸边水龙头里哗哗流淌的自来水,笑得合不拢嘴。正式供水的那天,苗族妇女三五成群欢聚在一起,激动地谈论着饮水联办工程给他们生活带来的新变化:“自来水通了,我们也可以用洗衣机了、可以洗澡了,过去想也不敢想啊......!”人民群众构想着美好的未来。
“营盘乡集中供水工程解决了我乡历届党委政府破解的三个村委会28个村民小组9900人长期以来的饮水难题”。现任党委书记吴进说道,“工程竣工通水后,我们将后续管理和提高效率作为今后的工作重点。研究制定后期管理方案,对水源地林区进行合理规划,落实管护人员和水厂管理制度,聘请专人管理供水管网及总水池,做到以水养水,强化水质净化处理,确保饮水联办工程功能最优化。”
营岭开出幸福景,喜鹊引来甘甜泉。回顾营盘乡吃水的蹉跎岁月,从二十世纪的地塘水、至二十一世纪初的水窖水,再到现在喝上干净的自来水,都凝聚着一届届党委、政府的期盼和努力,蕴含着“一心向党,全心为民”的服务精神。如今的营盘,幸福大道通到家,汩汩清泉润心田,群众喜笑颜开,党的恩情永不忘!