文字解读《金平县有机中药材产业健康可持续发展规划（2024—2030年） 》的通知

日前，金平县人民政府办公室印发了《金平县有机中药材产业健康可持续发展规划（2024—2030年）》（金政发〔2024〕12号），为便于工作落实推进，现对相关内容解读如下。

一、文件起草背景

中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，2011年金平县被认定为以南板蓝根为主的“云药之乡”，在“云药之乡”的建设中，中药材种植品种不断增加，面积逐步扩大，参与中药材产业开发和云药之乡建设的企业与农村经济合作组织不断增加，群众种植中药材积极性逐年提高。把生物资源开发利用作为支柱产业的落脚点，在大力发展草果、板蓝根等传统中药材产业的同时，把瑶药、砂仁、金平人参列为产业培植的重点，通过建立示范基地，引进新技术、新品种大力发展，使中药材成为了全县经济发展的重要支柱之一。2021年中药材被定为我县的“一县一业”进行重点打造，经过发展，金平县中药材面积达25万亩，综合产值达13亿元，为了全力发展中药材产业，出台《金平县有机中药材产业健康可持续发展规划（2024－2030年），按照规划发展中药材产业，逐步建成有机仿野生中药材县。

二、主要内容

（一）规划的目的和意义

该规划主要立足于金平县优越的自然环境条件、种质资源以及目前中药材市场需要，提出以有机生产为引领的中药材高质量发展战略，对金平县中药材产业进行科学规划布局、建立完善的产业链条，达到全面提升；实施标准化种植，统一药材品质；创新加工技术，提高效率减少损耗；加强质量监管，保证产品绝对质量；增强科技服务，扩大对外宣传，打造知名品牌，全过程保证可持续性。确保金平县中药材从源头到终端规范管控，促进“优质优价”，逐步确保产业每个环节尽心、守则、收益稳定。同时结合金平县现有产业布局，延伸中药材产品精深加工和康养旅游产业链，对发挥有机中药材产业特色、促进一二三产业融合发展有积极的指导意义。

该规划符合当前国家和省市相关产业政策及金平县目前中药材产业发展需求，对金平县中药材产业的发展基础、优势及短板进行了细致的梳理，提出了生态有机、环境友好的中药材产业高质量发展布局，对进一步推动金平县中药材产业健康可持续发展，促进乡村振兴具有积极的指导意义。

（二）发展目标

发展目标立足“山区”资源禀赋，建设有机仿野生中药材县。坚定不移推动“一县一业”中药材产业发展，规划建设100万亩中药材。抓住与北京同仁堂、华大基因等龙头企业战略合作的契机，举全县之力建设“一县（金平有机仿野生中药材县）一区（北京同仁堂有机中药材金平供应区）一园（中国金水河口岸中药材进出口加工产业园）”，推动“一县一业”中药材产业实现新突破，闯出一条中药材产业发展创新之路。力争到2025年，中药材进出口加工和精深加工取得重大突破，中药材综合产值达到30亿元以上。

从2024年到2030年，紧紧围绕金平县有机中药材发展战略规划，通过有机种植、生产方式推进“一样板多基地”的建设。“一样板”即打造以大血藤、金平人参、鸡血藤、皂角、千里光、益智、何首乌、草果、滇黄精等为主的集有机中药材育苗、种植、研发、示范、文旅、产业引领等功能于一体，融合生态观光、休闲娱乐、文化体验、特色美食等多种业态的融合发展示范样板。“多基地”包括建立种子种苗繁育基地、有机种植示范基地及生产加工基地。“一样板多基地”的建设以道地为品质基础、以有机为品质保障，通过有机中药材产业规划和建设，实现中药材产业高质量发展的目标。

到2030年，把金平县打造成有机（仿野生）中药材种植县，有机中药材产业体系骨架基本形成，品牌效应明显：建成融合发展示范样板、育苗基地、种植示范基地及加工基地；培育规范化种植、产地初加工一体生产企业4～5户，培育2～3家有机中药材饮片精深加工企业，创建6个全国有影响力的中药材品牌。