为总结2017年脱贫攻坚工作,对2018年工作进行安排部署,3月14日,我县召开2018年脱贫攻坚工作会议。县委书记杨国椿出席会议并发表讲话,县委副书记、县长吴华昊,县委副书记、县驻村扶贫工作队总队长范俊杰,县人大常委会主任曹福顺,县政协主席吴勇等领导出席会议。
杨国椿指出,今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是我县脱贫攻坚工作发力冲刺一百米的关键一年,任务倍加艰巨、时间尤为紧迫、形势仍然严峻,全县上下必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当,准确把握脱贫攻坚的新形势、新任务、新要求,切实提高思想认识,找准弱项短板,用足“绣花”功夫,全力以赴推进,切实把各项脱贫任务抓实抓好、抓出成效。全县上下要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,进一步突出工作重点,抓住关键要害,以更加精细、精确、精微的措施,不断推动脱贫攻坚向纵深发展。各部门、各乡镇一定要以更加坚强的组织领导、更加有力的保障机制、更加务实的工作作风,确保各项工作真正落到实处。
杨国椿强调,认真贯彻脱贫攻坚系列部署,进一步增强政治自觉。自打响脱贫攻坚战以来,以习近平同志为核心的党中央始终把脱贫攻坚工作摆在治国理政的突出位置,作出了一系列重要指示。今年2月12日,习近平总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时强调,打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
杨国椿强调,客观审视问题差距,主动担当攻坚克难的政治责任。2017年,全县组建93个工作队,县、乡、村2180名工作人员全程参与贫困对象动态管理工作,以深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和“完成全年扶贫目标任务百日行动”为载体,凝心聚力攻坚克难。全年整合投入资金17.83亿元,按照“缺什么补什么”的原则,实施产业发展、基础设施建设等项目1877个,完成减贫9438人、6个贫困村出列,顺利通过了“精准识别,动态管理”省委省政府聘请的第三方评估,接受了国家、省、州对我县2017年脱贫攻坚工作的考核,并得到上级较好评价。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中仍然存在不少差距和不足,主要表现在:一是部分干部责任担当意识不强,政策研究不透,抓脱贫攻坚工作不到位;二是部分地方脱贫政策宣传不到位,群众工作不扎实,信访、上访时有发生;三是在中央、省、州考核中依然暴露出台账、资金管理不规范、部分项目推进缓慢等情况;四是在扶贫领域腐败和作风问题上还需进一步加大整治力度。这些问题要高度重视,全县各级各部门特别是各级领导干部要清醒地认识到主观上的思想差距、客观上的发展差距、工作上的推进差距,主动担当,积极作为,采取超常规的措施,拿出过硬的办法,抓整改、抓推进、抓落实、抓效果,确保如期完成脱贫攻坚任务。
杨国椿强调,牢牢把握脱贫目标任务,坚定聚力突破的主攻方向。我县贫困面大、贫困程度深,截止2017年末我县尚有贫困乡镇8个、贫困村77个、未脱贫建档立卡贫困人口71327人,贫困发生率为20.06%。这些地方大多基础设施薄弱、公共服务滞后、增收渠道狭窄,贫困群众自我发展能力不足,属于我县脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难、困中之困。今年,根据省州的安排部署,结合我县实际,全县计划老勐镇、沙依坡乡2个贫困乡镇退出、39个贫困村出列、29500人贫困人口脱贫。各级各部门要紧扣中央和省、州确定的目标任务,紧盯全县年度脱贫目标,对标对表脱贫标准,严格时间节点,严把脱贫质量,合力攻坚,聚力突破,确保年度目标按时完成。同时,要通过抓实抓好今年的工作,为明年全县脱贫摘帽打好基础、争取主动。
杨国椿要求,一要持续抓实动态管理工作。各行业部门、各乡镇要加强对接,加强协作,在平常工作中经常性开展“回头看”“深入看”“跟踪看”,加强对建档立卡贫困户信息的收集和共享,及时掌握信息变化情况,做到底数清、情况明,确保各领域数据的真实性和一致性,为脱贫攻坚各项决策提供数据支撑。同时,要坚持时间服从质量,防止数字脱贫、虚假脱贫、暂时脱贫和“被脱贫”等现象发生,真正做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二要健全完善脱贫攻坚项目库。2018年度全省脱贫攻坚工作的主题是“精准施策,提质增效”,而精准施策的前提核心就是建好切实可行的项目库。3月底前基本形成县到村到户项目库,4月开始录入国办新开发的项目资金模块,这是今年脱贫攻坚最重要的工作之一,也是扶贫成效考核的重点工作。三要不断夯实脱贫基础。全力扶持产业发展,要依托山区综合开发,深入推进贫困地区产业结构调整,大力培育农业龙头企业,壮大发展农民专业合作组织,拓宽贫困群众增收渠道;不断完善基础设施,精准对接国家和省、州扶贫政策,按照“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则,紧扣贫困户、贫困村、贫困乡、贫困县考核和退出的具体指标要求,加大项目争取和整合力度;不断优化贫困地区人居环境,要结合城乡人居环境提升、创卫、创建民族团结进步示范县等工作,推进农村人居环境改善,切实改善贫困村整体面貌;加强东西部扶贫协作和定点帮扶工作,争取外交部、上海长宁区更多优势资源参与我县脱贫攻坚,全面落实好各类帮扶合作项目,建立健全长远合作机制和常态化协调机制,推动扶贫协作多层次、宽领域、全方位纵深开展。四要充分发挥驻村工作队作用。切实加大队员管理力度,强化跟踪问效,促进驻村帮扶工作规范化。县级各派出单位要积极参与管理,充分发挥管理和支持作用,定期不定期听取工作汇报,经常了解掌握工作队员工作动态,切实帮助解决具体问题,当好工作队的坚强后盾。乡镇党委要加强直接管理,履行好“一线管理”的主体责任,加强工作指导和督查管理。驻村扶贫工作队要强化作为意识、担当意识,发挥好驻村扶贫工作队员在政策精神解读、基层信息收集、推动政策落实、做实群众工作等方面作用。五要抓实党建扶贫双推进。以组织领航、先锋服务、典型带动、主题活动四大载体为抓手,推动党建工作和脱贫攻坚双推进。要建强组织,结合产业发展实际,发挥好教育实训基地作用,探索完善基层党组织设置形式,把党组织建到产业链上,进一步优化组织设置,扩大组织覆盖、服务覆盖,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;要做优服务,继续深入开展好开展百名领导下基层、千名干部访民情、万家农户得实惠的“百千万”活动,发挥机关党员先锋服务队作用,不断扩大服务范围、完善服务内容、提升服务实效,切实为贫困群众排忧解难;要培育典型,加大农村“四种人”、致富带头人、农产品经纪人的培养力度,发挥示范引领作用,辐射带动贫困群众增收致富。
会上,县委副书记、县长吴华昊总结了全县2017年脱贫攻坚工作,安排部署2018年脱贫攻坚工作任务。县人民政府副县长王立智传达中央、省、州扶贫开发工作有关会议精神。县扶贫办、县发改局、县教育局、县民政局、县人社局、县住建局、县农业局、县卫计局汇报本部门2018年度脱贫攻坚任务和主要工作措施。各乡镇党委、政府和相关行业部门向县委、县政府主要领导递交2018年脱贫攻坚目标责任书。
(文/邓敏 图/陈绍付)

县委书记杨国椿发表讲话

县委副书记、县人民政府县长吴华昊总结安排工作

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会议现场