金平县人民政府2026年森林草原防火命令

各乡镇人民政府，县直各部门：

为有效防控森林草原火灾，坚决守住不发生重特大火灾、不发生人员伤亡底线，切实保障人民群众生命财产、森林草原资源与生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《云南省森林防火条例》等有关法律法规，结合金平县实际，发布2026年森林草原防火命令如下：

一、明确防火期

全县森林草原防火期为2025年12月1日—2026年6月15日，其中2026年3月1日—4月30日为森林草原高火险期。各乡镇可结合辖区气候、林情、火情实际，依法延长防火期或高火险期，按程序备案并向社会公布。

二、划定防火区

全县行政区域内森林、草原及其边缘向外100米范围内为森林草原防火区（以下简称防火区）。各乡镇应根据林草资源分布、火灾发生规律和火险等级，科学细化划定防火区、高火险区并向社会公布。发布高火险预警时，依法对防火区实施封禁管理。

三、严格火源管控

防火期内，全面从严管控野外火源，严格执行以下规定：

（一）高火险期内，防火区禁止一切野外用火。

（二）防火区内禁止焚香、烧纸、烧荒、烧蜂、野炊、吸烟、烧秸秆、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等野外用火行为，任何人不得在防火区内丢弃火种。

（三）禁止未经批准开展实弹演习、爆破、冶炼、焊接、切割等易引发火灾的作业行为。

确因下列情形需野外用火的，须经县级以上人民政府批准，落实防火措施，签订《野外用火安全承诺书》，严格做到风大气温高不烧、无人看守不烧、无处置措施不烧、无防火隔离带不烧，确保用火安全。

1.防火区内非军事实弹演习、爆破等活动；

2.计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏或建设工程野外用火；

3.防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火。

（四）防火区实行设卡检查管理，任何单位和个人不得阻碍、拒绝防火检查。

进出防火区车辆和人员须实名登记，接受安全检查，主动上交火种；进入防火区机动车辆与机械设备须按规定安装防火装置、配备灭火器材；野外作业机械须落实防火措施，作业人员严格遵守安全规程。

违反上述规定，由县级以上林草主管部门依法处罚；涉及党员、公职人员的，依规移送纪检监察机关追责问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、压实防火责任

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，实行地方人民政府行政首长负责制。

（一）坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效，细化落实乡镇长、村委会主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个关键人”责任，实行网格化闭环管理。

（二）森林、林木、林地、草原经营单位和个人，在经营区域内承担防灭火主体责任，建立责任制、划定责任区、确定责任人、配齐设施设备，常态化排查消除火灾隐患。

（三）监护人对无民事行为能力人、限制民事行为能力人履行监护责任，严防失火玩火。

（四）跨行政区域的，建立联防区域、联防制度与联动机制，协同开展巡护、预警、处置。

各级各部门建立联合会商机制，强化监测预警，及时发布火险信息，落实防范与应急准备措施。

五、深化隐患排查整治

常态化开展火灾隐患排查整治，突出自然保护地、森林公园、城市面山、输配电线路、公路沿线、村寨周边、墓地林区等重点区域，建立隐患台账，实行销号管理。

电力、通信经营单位在重点地段、关键时段落实防灭火措施；公路经营管理单位配合做好沿线防火；相关单位按规定开设防火隔离带、清除林下可燃物、加密巡护检查。县级林草主管部门依法开展防火检查，下达整改通知，限期消除隐患。

六、强化宣传教育引导

采取“线上+线下”方式，利用广播、电视、新媒体、宣传栏、入户告知、短信提醒等多种形式，全覆盖宣传森林草原防灭火法律法规与安全常识，公开曝光典型案例，营造“森林防火、人人有责”浓厚氛围。加强舆情监测引导，依法打击编造、传播虚假信息行为。

七、抓实应急备战处置

各级森林草原防灭火指挥机构及责任单位严格执行24小时值班值守和领导带班制度。扑火队伍靠前驻防、携装巡护，物资装备足额保障、状态完好。发生火情第一时间启动预案，在确保人员安全前提下科学高效处置。严格执行“三先四不打”、扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”，严禁未经培训人员直接扑火，严禁动员残疾人、孕妇、未成年人及其他不适宜人员参与扑火。

任何单位和个人发现违规野外用火或森林草原火情，立即拨打0873—3063119报警；相关责任单位须在30分钟内电话报告县森林草原防灭火指挥部办公室，1小时内报送书面情况。

本命令自发布之日起施行。

2026年3月1日

（此件公开发布）