金平县发展和改革局关于金平县2019年易地扶贫搬迁项目（第一批）实施方案的批复

勐拉镇、营盘、大寨、勐桥乡（镇）人民政府：

　　你们上报的《关于请求审批金平县2019年易地扶贫搬迁项目（第一批）实施方案的请示》已收悉。经组织有关专家对该项目实施方案进行审查，认为安置点选址合理，实施方案已达到有关行业的设计规范及要求，原则同意该实施方案。现就有关事项批复如下：

　　一、项目建设的必要性：由于项目区属于公共服务严重滞后且建设成本过高地区，加之该地区资源承载严重不足，且农户居住分散，难以在原址进行建房及相关基础设施建设，加之村民搬迁意愿强烈，具有强烈摆脱贫困的愿望，殷切希望通过搬迁后，在国家扶持下，通过自力更生，艰苦奋斗，实现脱贫致富。为解决该地区脱贫问题，必须从生态、经济、社会等各方面入手，采取易地扶贫搬迁综合治理的措施，从根本上改变贫困现状，确保安置群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

　　二、项目名称：金平县2019年易地扶贫搬迁项目（第一批）。

　　三、项目主管单位：金平县发展和改革局。

　　四、项目建设单位：金平县勐拉镇、营盘、大寨、勐桥乡（镇）人民政府。

　　五、项目实施范围：金平县勐拉镇、营盘乡、大寨乡、勐桥乡。

　　六、搬迁规模、类型、安置类型

　　搬迁规模：235户1033人，其中，建档立卡贫困户139户611人，同步搬迁户96户422人。

　　搬迁类型：乡内整体搬迁。

　　安置类型：集中安置。

　　搬迁性质：贫困、生存环境恶劣。

　　迁出区：小其苗、齐梁寨、岔河、苦竹寨、火山。

　　七、建设性质及年限：项目为新建，建设年限为一年，即投资计划下达后的30个工作日内开工建设。

　　八、投资概算及资金来源：项目概算总投资24881.60358万元。其中：中央预算内资金488.8万元，县级整合资金21337.80358万元，易地扶贫搬迁资金3055万元。

　　九、建设内容及规模：

　　（一）安居工程：安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建档立卡贫困搬迁户严格控制在人均25平方米以内。搬迁规模为：计划搬迁235户1033人，其中：建档立卡139户611人，同步搬迁户96户422人。安置点总建筑面积20313.11平方米，安置点建房结构为砖混结构。

　　（二）公共基础设施：

　　水、电、路、活动室、活动场地、两污等。

　　十、安全生产：项目业主要严格按安全生产“三同时”要求，办理相关手续。

　　十一、招标投标：项目必须根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，严格按照审批的指标范围、招标组织形式和招标方式等内容组织招投标工作。

　　十二、公告公示：项目管理部门和项目实施单位要严格按照《云南省发展和改革委员会关于印发云南省易地扶贫搬迁工程管理办法的通知》（云发改地区〔2015〕162号）执行，建立健全公告公示管理制度。在项目所在县、乡（镇）、村三级实行申报前、实施中、竣工后的公告公示程序，充分征求搬迁对象对搬迁意愿、工程建设、组织实施的意见和建议，通过政府网站、报刊、广播、电视等方式向社会公示，并在项目安置点设永久性标示牌，对项目建设内容作简要介绍，真正使项目区群众享有知情权、参与权、监督权，发挥群众监督作用，使工程长期发挥效益。

　　十三、效益分析：通过项目的实施，可使迁出区的生态环境得到有效保护，使迁出区的森林覆盖率由原来的20%增加至50%，项目建成后，可解决自然村生存条件恶劣的局面，使该地区贫困户的安居、通路、卫生、文化活动等问题，搬迁群众就医方便，儿童可就近上学，减少适龄儿童辍学率，提高搬迁群众的文化素质；增强项目区内群众自我发展和自我积累能力，使项目区群众实现“搬得出、稳得住、能致富”。

　　通过项目的实施和安置区人民群众的艰辛劳作，可确保项目区户均有2亩以上的经济果林，发展油茶、甘蔗、板蓝根、香蕉、橡胶、野生三七等产业，同时，引导搬迁群众外出务工，增加收入。通过3至5年的努力，农民人均有粮提高到350公斤以上，农村常驻居民人均可支配收入从现在的2600元达到5000元以上。彻底改善搬迁群众的生产、生活条件，调动搬迁群众致富奔小康的积极性，进一步加快项目区农户脱贫致富步伐。促进该地区经济快速发展，社会稳定、民族团结。

　　接此批复后，请抓紧时间做好项目的实施准备工作，并尽快将项目招投标和选择施工队伍的有关情况报我局，以便上报州备案。

　　项目代码：2019-532530-47-01-033960

金平县发展和改革局

2019年5月10日