一、部门基本情况
(一)部门概况
单位名称:金平县地方税务局
法人代表:陈燕
单位地址:金平县河东南路12号
邮政编码:661599
联系电话:0873-5227918
(二)部门绩效目标的设立情况
共设立8个部门绩效目标,其中:系统管理建设经费项目:1.全年系统管理项目计划内容完成情况;2.提高纳税人的税法遵从度及纳税服务满意度;3.项目资金使用效率。征管业务项目:1.全年征管业务项目计划内容完成情况(2017年的征管工作,严格按照预算计划开展,确保各项征管工作落到实处);2.提高纳税人的税法遵从度及纳税服务满意度(在增强业务水平的同时提高纳税服务水平,并向纳税服务对象进行问卷调查,以调查结果为测评依据);3.按规定时限完成各项业务(提高工作效率,与各相关股室联动协作,按规定的时间完成)。
基本建设项目经费:1.税收法治环境继续得到改善,税制体系不断优化,税收收入随经济发展实现持续稳定增长(采取简化程序、简并资料、限时办结等措施,减轻了纳税人办税负担);2. 纳税服务水平显著提高,税收征管质量和效率不断提升(建设标准统一、功能整合、运转协调的纳税服务平台,积极推进办税服务厅标准化建设)。
(三)部门整体收支情况
原金平县地方税务局2017年度收入合计1206.76万元。其中:财政拨款收入974.52万元;地方财政拨款收入232.24万元。2017年度支出合计1249.52万元。其中:基本支出881.19万元;项目支出94.79万元;其他资金支出273.54万元。
所有经费用于加强原金平县地方税务局自身业务、管理及相关建设。主要是加强税费征管、纳税(费)服务、信息化建设、干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、创建平安单位,加强综治维稳等方面。
(四)部门预算管理制度建设情况
为提高预算编制质量、规范预算执行、加快预算执行进度、强化监督管理,原金平县地方税务局认真执行《会计法》《行政单位会计制度》《会计基础工作规范》等财务管理行政法规,不断完善各种财务制度,按照相关要求、结合本单位实际情况制定有《金平县地方税务局经费管理办法(试行)》《金平县地方税务局差旅费管理办法(试行)》《金平县地方税务局公务接待管理办法(试行)》《金平县地方税务局会议费管理办法(试行)》《金平县地方税务局机关培训费管理办法(试行)》等办法,并根据工作实际要求的变化对文件进行及时修订或废止,不断完善预算管理制度建设。强化制度建设,规范内控机制管理。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
通过部门绩效自评,进一步严格落实《中华人民共和国预算法》以及党中央、国务院关于加强预算绩效管理的指示精神,建立健全“花钱问效”的绩效预算管理机制。通过部门绩效自评,进一步做实绩效目标,根据项目绩效目标,细化形成多维度绩效指标,并细化绩效指标,保证项目绩效指标设置规范、合理、可衡量。通过项目绩效自评,进一步纠正对绩效管理理解上的偏差,建立更加全面科学的绩效指标体系。督促在预算编制中,将资金申请和绩效目标统筹考虑,形成“花钱必问效、无效必问责”的责任机制,进一步强化预算绩效管理的严肃性和约束力。推动单一的预算绩效管理向全方位的绩效预算转变,逐步建立“以绩效目标为导向,以绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,覆盖所有预算资金”的绩效预算管理新体制。
(二)自评指标体系
自评指标体系设置了:目标、各项目标的具体内容、完成各个目标的任务和具体措施、绩效指标实际执行情况、执行情况和年初预算的对比5项内容。
(三)自评组织过程
1.前期准备
学习财政厅印发的《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法》,根据文件中规定的绩效自评的范围和对象,确定纳入绩效自评的年度预算项目。拟定组织实施方案,纳入绩效自评的项目分配到对应的预算申报部门,下发开展绩效自评工作的通知,明确开展绩效自评的指标体系、工作流程、工作时限、自评结果应用等内容,认真开展绩效自评工作。
2.组织实施
对照《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法》确定的部门整体支出和项目支出绩效评价共性指标体系框架基础上,结合年初上级预算批复的部门整体支出和项目支出绩效指标、部门职责及项目特点、项目预算执行情况等要素,补充设计县局个性指标,按规定填报相关表格。通过集中讨论,总结经验和问题,形成绩效自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
通过开展绩效自评,项目实施结果与部门绩效目标吻合,实现了履职效益明显、预算执行有效、预算管理规范等预算编制时设定的目标要求。通过项目的实施,以各项创先争优活动为载体,运用科学的考核方式,引导税务干部把握正确的政治方向,以社会主义核心价值观为引领,提升了干部队伍思想素质。认真落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任,持之以恒贯彻落实好中央八项规定,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,提高单位各部门的履职能力,依法治税能力、突发事件应对能力、全方位打造一支忠诚、干净、担当的税务干部队伍,树立良好的税务干部形象,提高纳税人对税法的遵从度,为金平县经济社会发展作出积极贡献,推动全年税收组织收入工作的顺利进行。
四、存在的问题和整改情况
存在的问题:单位预算编制资金安排统筹计划不够全面。预算编制时资金安排考虑不全,资金安排合理性需要提高。
整改措施:在进行预算编制时候,加强预算管理相关知识的学习,按照文件精神和上级要求,总结往年情况,统筹全局,结合实际情况,充分考虑相关政策变化将会带来的影响,实事求是、科学合理地编制预算。
五、绩效自评结果应用
对各个项目绩效自评情况进行及时整理、归纳、分析,为县局预算管理工作和安排以后年度预算奠定基础。同时不断完善绩效评价指标,加强项目监督,使项目效用最大化。
六、主要经验及做法
绩效自评工作中树立科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关的原则,在实施过程中严格执行规定程序,评价符合真实、客观、公正的要求。绩效自评工作由财务部门牵头,项目实施部门负责根据评价对象的特点分配任务具体组织实施。绩效自评中加强宣传教育,提高对绩效自评工作重要性的认识,将绩效自评思想融入工作细节,争取事半功倍。强化绩效自评结果运用,对自评中发现的问题及时整改,为预算管理提供坚实保障。
七、其他需说明的情况
无。
国家税务总局金平县税务局
2018年9月28日
相关附件:
附件【附件1:金平县地税局2017年基本建设项目经费绩效自评报告.xls】