金平苗族瑶族傣族自治县交通运输局（汇总）2023年预算公开

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　　金平苗族瑶族傣族自治县交通运输局（汇总）2023年预算公开

　　目录

　　第一部分 金平苗族瑶族傣族自治县交通运输局（汇总）2023年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　二、预算单位基本情况

　　三、预算单位收入情况

　　四、预算单位支出情况

　　五、对下专项转移支付情况

　　六、政府采购预算情况

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　九、其他公开信息

　　第二部分 金平苗族瑶族傣族自治县交通运输局（汇总）2023年部门预算表

　　一、部门财务收支预算总表

　　二、部门收入预算表

　　三、部门支出预算表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

　　六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　七、部门基本支出预算表

　　八、部门项目支出预算表

　　九、部门项目绩效目标表

　　十、政府性基金预算支出预算表

　　十一、部门政府采购预算表

　　十二、政府购买服务预算表

　　十三、对下转移支付预算表

　　十四、对下转移支付绩效目标表

　　十五、新增资产配置表

　　十六、上级补助项目支出预算表

　　十七、部门项目中期规划预算表

金平苗族瑶族傣族自治县交通运输局（汇总）2023年部门预算编制说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）部门主要职责

　　1.负责推进综合交通运输体系建设，规划公路、铁路、水路、民航等行业发展，协助做好邮政管理有关工作。

　　2.组织拟订综合交通运输发展规划和相关政策；组织编制综合交通运输体系专项规划；拟订公路、铁路、水路、民航发展专项规划，统筹衔接邮政行业规划，负责综合交通运输枢纽规划和管理；参与拟订物流业发展规划并组织实施；组织起草综合交通运输地方性法规、政府规章草案，组织（参与）拟订有关贯彻法律、法规的实施意见；负责拟订综合运输计划并组织实施；承担县级综合交通运输体制改革工作，指导行业有关改革工作。

　　3.负责综合交通运输市场监管；组织制定县域综合交通运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的实施意见并组织实施；负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作；指导公共汽车、网约车的运营和汽车租赁；负责权限内汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作；监督经营性机动车营运安全标准执行，指导营运车辆综合性能检测管理，参与县级机动车报废政策、标准制定工作。

　　4.负责水路的行业管理；负责权限内的水上交通安全监督管理；负责水上交通管制、船舶及有关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施安保及危险品运输监督管理工作；负责船员管理有关工作；负责全县管理水域水上交通安全事故、船舶及有关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作；负责渔船检验和监督管理工作。

　　5.指导协调航线开发，提出有关政策措施；协调空域资源开发利用；依法对民用机场的机场净空、电磁环境、控制用地保护等工作实施监管；

　　6. 负责公路、铁路、水路、民航固定资产投资上报工作；负责按照规定权限审批和核准公路、水路、铁路、民航固定资产投资项目并组织实施；参与交通规费政策拟定并监督实施，按照权限参与公路通行费监督管理。

　　7.负责综合交通运输基础设施建设、管理、养护、市场的行业监管；组织拟订工程建设、管理、养护有关地方政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施；负责组织协调公路、水路、地方铁路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作；配合国家和省管铁路项目建设工作；协调推进机场建设，组织开展监督检查工作；承担县级重点综合交通基本建设项目的绩效监督和管理工作。

　　8.负责行业安全生产和应急管理工作，按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责路网运行监测和协调工作。

　　　9.指导综合交通运输信息化建设，承担综合交通运输统计工作，监测分析综合交通运输运行情况，发布有关信息；指导交通运输行业科技、教育培训、环境保护、绿色交通和节能减排工作。

　　10.协调中央和省管铁路、民航、邮政涉及地方的有关工作，负责交通运输对外合作与交流工作。

　　11.按中越两国政府签定的《汽车运输协定》有关规定，管理出入境汽车运输有关事宜。

　　12.指导交通运输综合执法和队伍建设工作，负责综合交通行政执法监督。负责法律、法规明确要求由县级承担的交通运输综合行政执法职责。制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。

　　13.负责国防动员中的交通战备工作。

　　14.承办县委、县政府交办的其他事项。

　　（二）机构设置情况

　　我部门共设置7个内设机构，包括： 办公室、综合规划股、综合建设股、综合运输股（政策法规股）、财务审计股、海事股、安全监管股（应急办公室）。

　　所属单位4个，分别是：

　　1.金平苗族瑶族傣族自治县公路管理中心(金平苗族瑶族傣族自治县路政管理大队)；

　　2.金平苗族瑶族傣族自治县公路质量监督中心；

　　3.金平苗族瑶族傣族自治县道路运输管理局；

　　4.中华人民共和国金水河口岸交通运输管理站；

　　（三）重点工作概述

　　1.公路等级提升，增强运输能力

　　（1）蔓金高速公路全长50.58公里，总投资78.2亿元，项目2022年7月1日建成通车。

　　（2）金平至金水河高速公路项目全长45.28公里，连接线长13.6公里（其中勐拉连接线8.9公里，金平东立交连接线0.3公里，耙舵立交连接线4.4公里），总投资94.89亿元。目前项目部施工驻地、拌合站、临时施工用电、施工便道已基本完成，主线工程待土地审批后开工建设。

　　（3）蔓金高速与金平县城连接线项目全长2.882公里，采用一级公路建设，估算投资3.23亿元。已完成投资2300万元，力争2023年建成通车。

　　2.农村公路增量，助推乡村振兴

　　（1）2022年续建在建设项目1个（沙依坡乡通三级公路项目）5.8公里，计划总投资2263.67万元，累计完成投资1000万元；

　　（2）2022年新建项目75个，建设总里程210.17公里，计划总投资27842.16万元，累计完成投资18589.1万元。其中：乡镇通三级公路项目2个（大寨、营盘）37.75公里，计划总投资11253.06万元，累计完成投资2000万元；现代化边境小康村建设项目20个74.66公里，计划总投资7466.3万元，已全部完工，累计完成投资7466.3万元；30户以上自然村通硬化路项目41个62.46公里，计划总投资6245.7万元，已完成41个62.46公里，累计完成投资6245.7万元；边境地区转移支付资金项目12个35.3公里，计划总投资2877.1万元，已全部完工，累计完成投资2877.1万元。

　　3.公路管养提质，人民群众得利

　　（1）金平县2022年修复工程3个（土马公路、勐拉至大寨公路、S211元阳-马鞍底公路），计划投资449万元，于2022年7月初开工建设，目前已完工。

　　（2）养护工程4个（鸡平线2、地西北至龙脖河公路、大坪至坪河公路、阿都波支线），计划投资845万元，于2022年7月初开工建设，已完成投资680万元。

　　（3）金平县2022年政府还贷二级路取消收费养护工程2个（鸡平线2、S211元阳-马鞍底），计划总投资426万元，于2022年9月开工，完成投资340万元。

　　（4）金平县2022年农村公路安全生命防护工程9个，计划投资147万元。于2022年7月开工建设，目前已完工。

　　（5）农村公路日常养护完成清沟砍草486公里，清理路面坍方443处共25400余立方米，出动重型机械300余台班次，抢通道路阻断30余处；沥青路面修复11100平方米，路基缺口修复4930立方米，新建涵洞2道、清理涵洞35道，养护桥梁90座。

　　（6）路长制建设及沿线设施情况

　　路长制公示牌共设置229块，其中县道38块，乡道95块，村道96块，“路长制”公示牌已全部设置完毕；金平县公路沿线路域环境整治至今已投入车辆60台次，出动人员281人次，入户宣传18余次，发放宣传材料530余份，发现广告43条，已清理43条。

　　4.强化服务窗口,提高便民、为民服务水平。以为民、便民为宗旨，按照“放管服”要求，全面梳理运管行业服务目录，做到能减则减、能简则简、能放则放，切实在管理、服务方面下功夫，做到窗口靠前、重心下移、贴近群众。截至目前，共审批普通货物运输许可3 份，共办理《道路运输证》62本，均做到一车一档的建档要求。车辆审验共307辆,其中客运车辆111辆，货运车辆79辆，出租车85辆，公交车4辆，教练28辆。共计换发道路运输从业资格证134本，客、货、危从业人员诚信考核742人，已340人按规定完成24学时的继续教育培训。

　　5.强化交通执法，全力打击道路运输违法行为。为创造公平、公正的道路运输市场环境，依法行政保障合法经营者的正当权益，不断强化道路运输市场管理，联合公安交警、安监、边防检查站等部门协同配合，深入开展营运行业专项整治行动。截至目前，单独或联合交警、安监等部门开展执法行动，出动专项治理执法人员100余人次，开展联合执法行动10余次，查处非法客运12起，年审超期2起，等级评定超期5起、无从业资格证2起、非法改装18起，出租汽车未使用计程计价设备3起。截至目前，共查处违法违规案件42起，较好的维护了金平县辖区道路运输行业稳定。

　　 6.强化国际道路运输许可，规范国际道路运输。认真办理出境国际道路运输行车许可证，截至2022年11月，共办理国际道路运输行车许可证C种1,455份；出入境车辆共计1,442辆次，其中中方出境1,245辆次，与去年同期相比下降72%；出入境货运量30,505吨，其中出境25,371吨。

　　二、预算单位基本情况

　　我部门编制2023年部门预算单位共3个。其中：财政全额供给单位3个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位1个、事业单位1个。截止2022年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制44人，其中：行政编制7人，工勤人员编制0人，事业编制37人。在职实有38人，其中：财政全额保障38人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

　　离退休人员47人，其中：离休0人，退休47人。

　　车辆编制2辆，实有车辆2辆。

　　三、预算单位收入情况

　　（一）部门财务收入情况

　　2023年部门财务总收入15,146,547.41元，其中：一般公共预算14,346,547.41元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入800,000.00元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

　　与上年对比，增加7,722,247.41元，增长104.01%，主要原因分析：一方面增加上级补助收入；另一方面新增农村公路养护县级配套补助资金和人员工资基数、社保基数及住房公积金基数等提高，导致财政拨款收入增加。

　　（二）财政拨款收入情况

　　2023年部门财政拨款收入14,346,547.41元，其中:本年收入14,346,547.41元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14,346,547.41元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

　　与上年对比，增加6,922,247.41元，增长93.24%，主要原因分析：一方面增加上级补助收入；另一方面新增农村公路养护县级配套补助资金。

　　四、预算单位支出情况

　　2023年部门预算总支出 15,146,547.41元。财政拨款安排支出 14,346,547.41元，其中：基本支出8,126,547.41元，与上年对比，增加852,247.41元，增长11.72%，主要原因分析：一方面增加上级补助收入；另一方面人员工资基数、社保基数及住房公积金基数等提高；项目支出6,220,000.00元，与上年对比，增加6,070,000.00元，增长4047.67%，主要原因分析：新增农村公路养护县级配套补助资金。

　　（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

　　1.201（类）32（款）99（项）其他组织事务支出10,100.00元，主要用于般公共服务支出；

　　2.208（类）05（款）01（项）行政单位离退休支出561,164.60元，主要用于行政单位退休费用支出；

　　3.208（类）05（款）02（项） 事业单位离退休支出834,507.00元，主要用于事业单位退休费用支出；

　　4. 208（类）05（款）05（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出639,514.48元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；

　　5.208（类）05（款）06（项）机关事业单位职业年金缴费支出319,757.24元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；

　　6.208（类）08（款）01（项）死亡抚恤支出88,452.00元，主要用于单位给予死者近亲属及被扶养人的生活补助费支出；

　　7.210（类）11（款）01（项）行政单位医疗支出268,373.22元，主要用于财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费支出；

　　8.210（类）11（款）02（项）事业单位医疗支出376,269.24元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费支出；

　　9.210（类）11（款）99（项）其他行政事业单位医疗支出44,354.90元，主要用于财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费支出；

　　10.214（类）01（款）01（项）行政运行支出3,354,812.24元，主要用于行政单位的基本支出；

　　11.214（类）01（款）06（项）公路养护支出6,220,000.00元，主要用于全县公路养护；

　　12.221（类）02（款）01（项）住房公积金支出479,635.86元，主要用于单位为职工存缴住房公积金部分支出；

　　13.214（类）01（款）12（项）公路运输管理支出1,149,606.63元，主要用于公路运输管理支出。

　　（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

　　1.301（类）01（款）基本工资支出1,496,868.00元。（其中：基本支出1,496,868.00元，项目支出0元）；

　　2.301（类）02（款）津贴补贴支出1,027,238.52元。（其中：基本支出1,027,238.52元，项目支出0元）；

　　3.301（类）03（款）奖金支出249,359.00元。（其中：基本支出249,359.000元，项目支出0元）；

　　4.301（类）07（款）绩效工资支出1,223,619.96元。（其中：基本支出支出1,223,619.96元，项目支出0元）；

　　5.301（类）08（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出639,514.48元。（其中：基本支出639,514.48元，项目支出0元）；

　　6.301（类）09（款）职业年金缴费支出319,757.24元。（其中：基本支出319,757.24元，项目支出0元）；

　　7.301（类）10（款）职工基本医疗保险缴费支出644,642.46元。（其中：基本支出644,642.46元，项目支出0元）；

　　8.301（类）12（款）其他社会保障缴费支出66,635.38元。（其中：基本支出66,635.38元，项目支出0元）；

　　9.301（类）13（款）住房公积金支出479,635.86元。（其中：基本支出479,635.86元，项目支出0元）；

　　10.302（类）01（款）办公费支出75,000.00元。（其中：基本支出75,000.00元，项目支出0元）；

　　11.302（类）06（款）电费支出2,413.00元。（其中：基本支出2,413.00元，项目支出0元）；

　　12.302（类）07（款）邮电费支出30,487.00元。（其中：基本支出30,487.00元，项目支出0元）；

　　13.302（类）11（款）差旅费支出32,100.00元。（其中：基本支出32,100.00元，项目支出0元）；

　　14.302（类）16（款）培训费支出5,900.00元。（其中：基本支出5,900.00元，项目支出0元）；

　　15.302（类）17（款）公务接待费支出7,000.00元。（其中：基本支出7,000.00元，项目支出0元）；

　　16.302（类）28（款）工会经费支出33,652.91元。（其中：基本支出33,652.91元，项目支出0元）；

　　17.302（类）29（款）福利费支出13,000.00元。（其中：基本支出13,000.00元，项目支出0元）；

　　18.302（类）31（款）公务用车运行维护费支出10,000.00元。（其中：基本支出10,000.00元，项目支出0元）；

　　19.302（类）39（款）其他交通费用支出131,400.00元。（其中：基本支出131,400.00元，项目支出0元）；

　　20.302（类）99（款）其他商品服务支出173,000.00元。（其中：基本支出173,000.00元，项目支出0元）；

　　21.303（类）02（款）退休费支出1,376,871.60元。（其中：基本支出1,376,871.60元，项目支出0元）；

　　22.303（类）04（款）抚恤金支出88,452.00元。（其中：基本支出88,452.00元，项目支出0元）。

　　五、对下专项转移支付情况

　　我单位无对下专项转移支付情况

　　六、政府采购预算情况

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。（注：《政府购买服务预算表08》相关内容不在此处反映）

　　七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

　　金平县交通运输局（汇总）2023年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计186,156.00元，较上年减少5,644.00元，下降2.94%，具体变动情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　金平县交通运输局（汇总）2023年因公出国（境）费预算为0元，，与上年持平。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

　　无增减变化情况。

　　（二）公务接待费

　　金平县交通运输局（汇总）2023年公务接待费预算为39,570.00元，较上年减少330元，下降0.83%，国内公务接待批次为24次，共计接待685人次。

　　增减变化原因：严格执行中央八项规定，厉行节约，减少公务接待费开支。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　金平县交通运输局（汇总）2023年公务用车购置及运行维护费为146,586.00元，较上年减少5,314元，下降3.50%。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费146,586.00元，较上年减少5,314元，下降3.50%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

　　增减变化原因：严格按照压减“三公”经费预算，厉行节约，减少公务运行维护费开支。

　　八、重点项目预算绩效目标情况

　　金平县交通运输局（汇总）2023年项目支出预算共1个项目，预算金额6,220,000.00元，按照绩效管理要求和项目属性设置了预算绩效目标，基本情况如下：

　　农村公路养护县级配套补助资金项目年度绩效目标：完成95.017公里国道 、81.112公里省道 、654.389公里县道、537.336公里乡道、210.644公里村道的养护工作任务，设置了1个产出指标，1个效益指标，1个满意度指标，共计3个指标。

　　九、其他公开信息

　　（一）专业名词解释

　　1.财政拨款收入，是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　2.行政单位其他收入，是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等，不属于行政单位的收入。

　　3.事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。

　　4.上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　5.附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　6.经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　7.其他收入，除“一般公共预算拨款收入”规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　8.三公经费，按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公经费”包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

　　9.绩效评价，是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政运行支出产生和效果进行客观、公正的评价。

　　10.公务卡制度，公务卡是金融机构为行政事业单位及其在职职工发放的，具有一定透支额度与透支免息期，主要用于公务活动开支的一种贷记卡。公务卡分“个人卡”和“单位卡”。公务卡结算的具体方式是：行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按照现行财务制度审核后报销还款。

　　11.全口径预算，是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布实施的新预算法第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

　　12.部门预算，是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后报人大审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本预算”。在部门预算中既反映地方公共财政预算的收入和支出，又反映基金预算的收入和支出。

　　13.权责发生制，是以本期会计期间发生的费用和收入是否应计入本期损益为标准,处理有关经济业务的一种制度。凡在本期发生应从本期收入中获得补偿的费用,不论是否在本期已实际支付或未付的货币资金,均应作为本期的费用处理;凡在本期发生应归属于本期的收入,不论是否在本期已实际收到或未收到的货币资金,均应作为本期的收入处理。

　　14.收付实现制，是以款项是否已经收到或付出作为计算标准，来确定本期收益和费用的一种方法。凡在本期内实际收到或付出的一切款项，无论其发生时间早晚或是否应该由本期承担，均作为本期的收益和费用处理。

　　15.基本支出，是指为保证部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

　　16.项目支出，是指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

　　17.机关运行经费，是指为保障部门机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行费等支出。

　　18.政府采购，是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

　　（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

　　金平县交通运输局（汇总）2023年机关运行经费安排513,952.91元，与上年对比，减少148,247.09元，下降22.39%，主要原因分析去年有在职人员外调，相应的工会经费、在职公用经费等减少，导致机关运行经费减少。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2022年12月31日，金平县交通运输局（汇总）资产总额1,568,548,591.68元，其中，流动资产32,671,500.41元，固定资产3,021,851.06元，对外投资及有价证券0元，在建工程465,425,857.99元，无形资产3元，其他资产1,067,429,379.22 元。与上年相比，本年资产总额减少52,265,940.01元，其中固定资产增加134,419.88元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入15,000.00元，其中出租资产160平方米，资产出租收入15,000.00元。鉴于截至2022年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2022年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年12月（2023年1月上报）资产月报数据。

　　（四）财政专户管理资金支出情况

　　本单位无财政专户管理资金的支出

　　监督索引号53253000534800111