监督索引号53253000420301000
第一部分 中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出概况
(二)项目支出绩效自评
(三)项目绩效目标管理
(四)2018部门整体支出绩效自评报告
(五)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部概况
一、主要职能
(一)主要职能
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部作为一级预算单位,履行的是县委职能,贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序;负责全县干部工作的宏观管理。
(二)2018年度重点工作任务介绍
1.突出政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的主课,制定《金平县2018年干部教育培训工作计划》组织举办金平县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训班、金平县脱贫攻坚专题培训班等培训班次,培训各级党员干部900人次。认真做好上级调训学员推荐选派,推荐选派各级干部130人次参加省州调训。印发《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施方案》,提升扶贫干部打好精准脱贫攻坚战的能力和水平培训。
2.突出政治标准,建设高素质专业化干部队伍。
(1)坚持正确的选人用人导向。一是突出政治标准,大力选拔重用那些牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的人,对政治上不合格的“一票否决”,已在领导岗位上的坚决调整下来。二是严格执行干部选拔任用程序,严格按原则、按规矩、按程序选人用人,严禁个人向组织部门列名单、点“人头”,着力整治干部跑官要官、买官卖官,全面落实党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”等措施,坚决防止“带病提拔”。三是树立在脱贫攻坚一线选拔识别干部的鲜明导向。紧紧围绕推进全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会这个重大政治任务,坚持把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩,作为考察识别干部的重要标尺。2018年,累计调整干部72人次,其中,平级调整31人,提拔3人,免职改非9人,免职9人,提前退休1人,试用期满转正19人,在脱贫攻坚一线提拔重用干部3名。不断加强对贫困乡镇领导班子、扶贫一线部门领导班子的分析研判,把结果作为推进干部能上能下的重要依据,2018年共有5名主要领导因不胜任现职作为“下”的干部进行调整。
(2)加大干部培养锻炼力度。优化干部成长路径,统筹选育管用,进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。一是把培养抓年轻干部工作作为党委(党组)书记述职评议考核的重要内容,充分发挥考核指挥棒的作用,努力形成组织部门统筹抓,党委(党组)具体抓、各级书记亲自抓的工作格局。通过谈心谈话、工作调研集中挑选储备一批优秀年轻干部。 二是深入探索研究科学选派干部挂职锻炼的办法途径,通过高位谋划、因材施派和健全机制的办法,最大限度的提升干部挂职锻炼实效。重点选派年纪较轻、学历层次较高、有培养潜力的后备干部,认真配合州委做好南北互派、州县互派挂职锻炼工作。2018年选派3批次6名优秀干部到省州属部门、州内县市挂职锻炼。
(3)全面加强基层干部队伍建设。坚持围绕解决乡镇基层干部结构不优、缺编等问题,强化问题导向,进一步加强基层干部队伍建设。一是招录干部优先向乡镇倾斜,充分考虑乡镇实际,适当增加乡镇拟招录岗位数量,解决乡镇招人难的问题。2018年全县招录公务员38人(含公检法),其中,招录乡镇公务员24人,13个乡镇空编率实现了10%以内的目标。通过扩大招录乡镇公务员人数,统筹考虑乡镇公务员空编情况,不断充实乡镇工作力量。二是严肃新录用乡镇工作人员调动纪律,严格执行乡镇干部队伍管理相关规定,由县委组织部牵头,联合县委编办、县人社局对13个乡镇、59家县直部门单位违规借调及借调人员等情况进行摸底排查统计,排查出机关事业单位借调人员17名,未发现违规借调的情况。进一步加大对《金平县乡镇干部管理暂行办法》和《金平县加强乡镇干部队伍建设的实施意见》等规章制度宣传力度,强化制度保障,注重从源头上加强监督,从源头上保证了乡镇干部队伍的持续稳定。
(4)突出严管厚爱管理监督干部。干部监督管理注重平时,强调细节,严于突出。工作中坚持在“细、实”上下功夫,在重点领域下功夫。一是深入开展公务员违规经商办企业专项整治工作,全面清理从事或参与营利性活动、在企业或其他营利性组织中兼任职务的公务员14名,规范5名领导干部可在社会组织兼职的行为;二是为从严管理干部,坚持“任职三年以上,五年内未被审计”的原则,确定6名县管科级主要领导作为2018年经济责任审计对象;三是严格对领导干部因公(私)出国(境)的管理审批,要求“事前审批,事后报备”,目前,共审批因公(私)出国(境)的干部21人,办理护照申请10人;四是开展特定岗位领导干部出入境核实工作,积极会同出入境管理部门,坚持“管防结合”,在出入境管理系统里校对核实人员信息498人,确保所有特定岗位人员得到严密监管。
3.突出政治功能,全面提升基层党组织组织力。
(1)坚持全面从严治党,压紧抓基层党建主体责任。召开会议专题研究基层党建工作,先后专题听取各乡镇党委、县属各党工委抓基层党建工作述职评议综合考核工作,制定了“基层党建巩固年”实施方案,召开全县组织工作会议,明确我县贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。制定了《2018年度乡镇党委、金平农场党委书记抓基层党建工作责任清单》等5个责任清单,压实各党委(党组)书记作为第一责任人责任,推动党建责任层层落实落地。按照省州党委要求,加大基层党建调研督查,分析研判基层党组织建设中存在的具体问题,全面推进农村、机关、中小学校、“两新”组织和国企等类型基层党建过硬。
(2)坚持夯实基础,推动基层组织建设标准化。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以支部为单位,大力实施党支部规范化达标创建工作,制定《金平县党支部规范化建设达标创建实施方案》等系列文件,明确2018年达标创建30%左右党支部,2019年和2020年分别达标创建60%、10%左右,先后召开现场推进会、举办专题培训班等提升各党工委开展党支部规范化达标创建工作水平,打造了十里村党总支、金平一小、金岭瑶药等各领域党组织达标创建样板,狠抓软弱涣散基层党组织建设,持续开展整治“村霸”、慵懒滑贪“四类村官”和扫黑除恶工作,通过自检自查、交叉检查、考核验收,对年内388个党支部进行考核,优中选优命名一批“规范化建设达标党支部”“规范化建设示范党支部”,营造良好基层党组织规范化达标创建工作氛围。
(3)坚持示范带动,实施农村“领头雁”培养工程。紧扣脱贫攻坚所需所急所盼,强化领导,创新方法,切实加强农村基层干部队伍建设。按一乡(镇)一个要求,在各乡镇、金平农场建立党校和党建脱贫“双推进”教育实训基地,搭建农村党员干部能力素质提升常态化教育实训平台,不断提升基层干部党的知识理论素养、脱贫攻坚本领、乡村综合治理能力,向村组拓展培养农村“明白人、带头人、放心人、贴心人”271名;建立“青年人才党支部”13个243名党员,每个行政村精选2名以上优秀青年党员、入党积极分子到“青年人才党支部”,由乡镇党委直接培养锻炼;实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划,依托金平县职业高级中学进行教学,通过乡镇推荐、组织审核、报名就读,完成专升本报名就读40人、高中升大专报名就读40人;开展贫困村党组织书记、村(社区)换届选举分析研判工作,建立村干部后备力量人才库,建立村干部后备力量联评联审机制,大力排查整顿影响换届选举的重点村、难度村。树立基层干部先进典型,挖掘了党的十九大代表刘富珠、大都马村支部书记雷保祥、老集寨乡坪寨村党总支书记冯生云等先进典型。出台村(社区)干部“以奖代补”考核激励机制,建立村(社区)干部常态化考核制度,每年划拨200余万元实施村干部奖补,大幅度提高村组干部干事创业积极性。
(4)坚持服务中心,抓实基层党建与脱贫攻坚“双推进”。把脱贫攻坚作为当前最大的基层党建重点工作,进一步发挥基层党建的组织保障和引领带动作用,推动基层党建促脱贫攻坚,各项党建工作与脱贫攻坚同频共振。按“十三有”标准建成村民小组活动场所278个,促进所有农村党支部活动场所全覆盖,不断加强建管用工作,完善活动场所产权证书、管理制度,依托活动场所开展教育培训、脱贫攻坚、文体娱乐、便民服务,发挥综合服务功能,不断提升群众满意度。持续推广“支部+合作社(协会)+基地+农户”的强基惠农“股份合作经济”发展模式,不断发展壮大村集体经济,实现全县年创收村集体经济140余万元,预脱贫的贫困村村级集体经济都达到2万元以上。向90个贫困村选派驻村扶贫工作队90支驻村工作队员413名,从中选派第一书记90名,加强驻村工作领导,成立县级驻村工作领导小组、乡镇驻村工作协调小组,加大对驻村扶贫工作队员的日常监督管理,精心安排部署,组织驻村工作队全员开展脱贫攻坚、驻村工作等培训,按季度召开全县驻村工作队长会议3次,制定《金平县驻村队员纪律职责清单(明白卡)》促进工作队员正常履职,建立完善驻村工作队员请销假、轮休工作机制,落实季度测评、召回工作机制,督促落实驻村工作队员健康体检、工作经费、安全管理等保障措施,突出严管厚爱,着力打造一支脱贫攻坚先锋队。
4.突出政治引领,落实更加积极开放有效的人才政策。
(1)完善党管人才机制,保障人才经费落实。印发《中共金平县委关于进一步加强党管人才工作的实施意见》《金平县人才工作领导小组成员单位职责分工》《金平县2018年人才工作要点》。积极做好人才投入保障,2018年预算安排人才工作经费86.36万元。
(2)加快基层人才培养,提升人才队伍素质。一是突出优秀人才培养。出台了《金平县企业经营管理人才及企业家队伍建设暂行办法》《“金平英才”培养计划》等系列人才文件,加强本地各行业领域优秀拔尖人才培养。启动“金平英才”评选,评选产生10名“金平英才”人选。二是强化人才交流学习培养。运用云南省基层人才对口培养、红河州南北人才交流培养、上海对口帮扶培养及其他培养平台和资源,选派43名卫生、教育、水利等方面业务骨干人才到省直、州直、北部县市、上海、省外等对口单位或机构进行交流学习,选派乡镇6名卫生业务骨干到县医疗机构进修,选派28名乡镇学校教师到城区学校轮岗交流学习,选派72名城区学校教师到乡村薄弱学校轮岗支教,开展中(小)学藤条江流域教研协作区、岭北教研协作区教研交流活动。三是做好人才储备培养。继续做好免费师范生、定向医学生委培工作,为教育、卫生事业储备年轻人才,2018年,委培免费师范生9人,定向免费本科医学生20名,县人民医院自主资助培养本科医学生2名。
(3)推动人才平台建设,发挥专家人才作用。成功申报云南省2018年专家基层科研工作站1个。依托云南省专家基层科研工作站——李迅东工作站和金平博格众创空间建立2个人才工作示范点。李迅东工作站以设站专家为引领,县乡专业技术人才配合,推进工作站香蕉病虫害调查、育苗、抗病品种试验示范、病株化验等研究工作,促进金平香蕉产业健康发展。金平博格众创空间通过邀请县内外12名各行业专家人才和能手兼任创业导师,为入驻企业团队提供创新创业指导服务。
(4)弘扬爱国奋斗精神,推动建功立业新时代。根据中央和省、州党委安排部署,制定了《关于在全县知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动实施方案》,于2018年11月22日召开“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动动员会,邀请5名人才代表进行交流发言,并结合金平革命历史,围绕爱国奉献这一主题开展了专题宣讲,有效推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动向纵深开展。
5.突出政治建部,打造模范部门和过硬队伍。
(1)落实政治建部要求。把政治属性作为第一属性,把讲政治贯穿组织工作的全过程、各方面,大力弘扬对党忠诚、政治坚定、公道正派的优良传统。带头谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度,全力抓好机关党支部标准化建设。组织开展“组工干部率先垂范,助力人居环境提升”主题党日活动。累计召开支部党员大会暨学习会20余次、支委会10余次、支部书记带头讲党课3次,带头严肃了党内政治生活。
(2)加强机关作风建设。把依规治部作为从严治部的灵丹妙药,通过认真落实组工干部“十必须、十不准”要求,严格执行组工干部上下班考勤制度、请销假制度、保密和婚丧嫁娶报告备案等日常管理制度,进一步规范组工干部“八小时以外”的行为,立下组工干部的“严规矩”。以开展““宣讲十九大 遍访贫困村 为民办实事”和集中大调研为契机,划片包干遍访13个乡镇93个行政村和4个社区。
(3)深化化专业能力建设。围绕培养组工干部的专业能力、专业精神,强化组工干部的教育培训、岗位练兵和实践锻炼。通过下派2名组工干部到脱贫攻坚第一线驻村蹲点帮扶,选派2批4人次参加红河州组工干部专业能力提升培训班和红河州组工干部党建专题培训班,夯实组工干部的专业素养。加强组织工作的调查研究及宣传推广,充分挖掘、总结提炼各级党组织的先进工作做法和典型经验,延伸宣传渠道,扩大示范影响。
(4)扎实开展定点帮扶工作。主动担起挂联部门的政治责任,扎实开展挂包帮,转走访工作。在精心选派2名干部驻村帮扶的基础上,部领导带队定期深入挂钩联系点开展走访慰问、动态管理、人居环境提升等工作,累计为挂钩联系点协调各类帮扶资金35.76万元,水泥6吨、衣物130余套,不折不扣落实挂联帮扶的责任。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部2018年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部2018年末实有人员编制24人。其中:行政编制22人(含行政工勤编制2人),事业编制2人(含参公管理事业编制2人);在职在编实有行政人员16人(含行政工勤人员2人),事业人员1人(含参公管理事业人员1人)。
离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。
实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2018年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部2018年度收入合计8,626,726.26元。其中:财政拨款收入8,626,726.26元,占总收入的100%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0元,占总收入的0%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0元,占总收入的0%;其他收入0元,占总收入的0%。与上年对比增加了1,987,891.16元,增长29.94%,主要原因是本年度增加了金平县南部六县生活补助等。
二、支出决算情况说明
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部部门2018年度支出合计8,911,792.82元。其中:基本支出6,146,816.06元,占总支出的68.97%;项目支出2,764,976.76元,占总支出的31.03%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元,占总支出的0%。与上年对比增加了701,621.36元,增长8.55%,主要原因是本年度增加了金平县南部六县生活补助。
(一)基本支出情况
2018年度用于保障中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部机关正常运转的日常支出6,146,816.06元。与上年对比增加了2,934,563.36元,增长91.36%,主要原因是比本年度增加了金平县南部六县生活补助等。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的95.37%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4.63%。年人均工资支出132848.95元,年人均公务开支17796.74元。
(二)项目支出情况
2018年度用于保障中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,764,976.76元。与上年对比减少了2,232,942.00元,主要原因分析比上年减少了村居民小组工作经费、“四种人”奖励经费等项目。具体项目开支及开展工作情况如下:金财行[2017]11号党代表活动经费支出7,800.00元;金财行[2017]11号大学生村官管理工作经费支出50,000.00元;金财行[2017]11号干部教育培训经费支出30,000.00元;金财行[2016]13号边疆党建长廊建设经费支出30,000.00元;金财行[2017]11号边疆党建长廊建设经费支出50,000.00元;金财行[2017]11号党员培训费支出100,000.00元;金财行[2017]11号老党员定补金支出28,548.00元;金财行[2017]11号党代表学习考察培训支出100,000.00元;金财行[2017]11号困难党员春节慰问金支出34,000.00元;金财行[2017]11号乡镇党建工作经费支出230,000.00元;金财行[2016]13号人才管理经费支出50,000.00元;金财行[2017]11号常委工作经费支出28,252.85元;金财行[2017]11号综合平台建设及维护费支出500.00元;金财行[2016]13号一般工作经费支出49,290.50元;金财行[2017]11号人才工作经费支出100,000.00元;金财行[2017]87号“两类”组织党建工作及党员教育培训费支出100,000.00元;金财行[2018]15号乡镇党建工作经费支出50,060.00元;金财行[2018]15号老党员定补金支出130,852.00元;金财行[2018]15号党代表活动经费支出92,500.00元;金财行[2018]15号大学生村官管理工作经费支出50,000.00元;金财行[2018]15号边疆党建长廊建设经费支出31,243.41元;金财行[2018]15号人才管理经费支出100,000.00元;金财行[2018]15号常委工作经费支出22,780.00元;金财行[2018]15号综合平台建设及维护费支出79,400.00元;金财行[2018]15号“两类”组织党建工作及党员教育培训费支出100,000.00元;金财行[2018]15号常任办运行经费支出10,000.00元;红财行发[2017]86号党建工作经费支出82,000.00元;红财行发[2018]105号党建工作经费支出51,650.00元;红财行发[2018]68号老党员定补金支出647,000.00元;红财行[2016]122号村官绩效考核奖励经费支出179,700.00元;红财行[2017]67号村官绩效考核奖励经费支出149,400.00元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部部门2018年度一般公共预算财政拨款支出8,911,792.82元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加了701,621.36元,增长8.55%,主要原因分析:本年度增加了金平县南部六县生活补助。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出8,340,772.42元,占一般公共预算财政拨款总支出的93.59%。主要用于用于保障单位正常运转,支持单位履行职能,保障项目支出需要;
2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
5.教育(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
6.科学技术(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
7.文化体育与传媒(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
8.社会保障和就业(类)支出218,520.4元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.45%。主要用于离退休经费支出和机关事业单位基本养老保险缴费支出;
9.医疗卫生与计划生育(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
10.节能环保(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
11.城乡社区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
12.农林水(类)支出352,500元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.96%。主要用于对高校毕业生到基层任职补助支出;
13.交通运输(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
14.资源勘探信息等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
15.商业服务业等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
16.金融(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
17.援助其他地区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
18.国土海洋气象等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
19.住房保障(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
20.粮油物资储备(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
21.其他(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
22.债务还本(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
23.债务付息(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为170,740.00元,支出决算为174,915.00元,完成预算的100.1%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为0元,完成预算的0%;公务接待费支出决算为174,915.00元,完成预算的100.1%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定,严格控制接待范围和接待标准,2018年三公经费厉行节约在上年基础上压缩了7.8%,由于今年党建扶贫双推进任务量大,并未达到预算压缩10%的要求。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少14,796.00元,下降7.8%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0元,下降0%;公务用车购置及运行费支出决算减少0元,下降0%;公务接待费支出决算减少14,796.00元,下降7.8%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因2018年厉行节约压缩了7.8%的三公经费支出。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0元,占0%;公务接待费支出174,915.00元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0元。其中:
公务用车购置支出0元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0元,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出174,915.00元。其中:
国内接待费支出174,915.00元(其中:外事接待费支出0元),共安排国内公务接待140批次(其中:外事接待0批次),接待人次700人(其中:外事接待人次0人)。主要用于正常开展工作发生的接待支出。
国(境)外接待费支出0元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部部门2018年机关运行经费支出284,747.80元,与上年对比减少了249,719.80元,下降46.72%,主要原因分析:上年度有部分工作经费列入基本支出。部门机关运行经费主要用于保障机关正常运行。
二、国有资产占用情况
截至2018年12月31日,中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部部门资产总额4,350,812.17元,其中,流动资产1,617,324.27元,固定资产2,733,487.9元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1,817,708.88元,其中;流动资产减少1,192,161.88元,固定资产减少625,547元,对外投资及有价证券减少0元,在建工程减少0元,无形资产减少0元,其他资产增加76,000元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆2辆,账面原值701,547.00元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。
三、政府采购支出情况
2018年度,部门政府采购支出总额70,800.00元,其中:政府采购货物支出70,800.00元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元;授予中小企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出概况
本单位无此项内容。
(二)项目支出绩效自评
本单位无此项内容。
(三)项目绩效目标管理
本单位无此项内容。
(四)2018部门整体支出绩效自评报告
中共金平县委组织部设有11个科室:办公室、干部科、干监科、干教科、人才办、调研室、非工和社会组织党工委、党代会常任制办公室、组织科、党员教育管理科、信息科。
1.部门绩效目标:
(1)突出政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。
(2)突出政治标准,建设高素质专业化干部队伍:①坚持正确的选人用人导向;②加大干部培养锻炼力度;③全面加强基层干部队伍建设;④突出严管厚爱管理监督干部。
(3)突出政治功能,全面提升基层党组织组织力:①坚持全面从严治党,压紧抓基层党建主体责任;②坚持夯实基础,推动基层组织建设标准化;③坚持示范带动,实施农村“领头雁”培养工程;④坚持服务中心,抓实基层党建与脱贫攻坚“双推进”。
(4)突出政治引领,落实更加积极开放有效的人才政策:①完善党管人才机制,保障人才经费落实;②加快基层人才培养,提升人才队伍素质;③推动人才平台建设,发挥专家人才作用;④弘扬爱国奋斗精神,推动建功立业新时代。
(5)突出政治建部,打造模范部门和过硬队伍:①落实政治建部要求;②加强机关作风建设;③深化化专业能力建设;④扎实开展定点帮扶工作。
2.中共金平县委组织部2018年度2018年收入合计:8,626,726.26元。其中财政拨款收入8,626,726.26元,占总收入的100%。2018年支出合计:8,911,792.82元。其中财政拨款支出8,911,792.82元,占总收入的100%。我单位制定了《中共金平县委组织部财务管理制度》等财务管理制度。我单位财务管理严格依法依规,做到公开公平公正,在严格执行各项有关法律法规、财经纪律、财务规章制度的同时,系统阐述了预(决)算、政府采购、国库集中支付、专项资金等管理办法和操作规程。
3.经过对我单位2018年整体支出的绩效目标设定、资金到位、资金管理、资产管理、财务管理、各项目产出、经济效益、社会效益、环境效益等方面等进行了绩效评价,我单位在建设高素质专业化干部队伍、全面提升基层党组织组织力、落实更加积极开放有效的人才政策、打造模范部门和过硬队伍等方面均取得不错的效果。2018年部门整体支出绩效自评为“优”。
(五)部门整体支出绩效自评表
部门绩效自评情况表详见附表(附表10-附表14)
五、其他重要事项情况说明
1.我单位2018年没有政府性基金预算,所以政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(公开07表)为空表、我单位2018年没有财政专户管理资金收入支出,所以财政专户管理资金收入支出决算表为(公开08表)为空表。我单位无县级财力安排项目支出,所以项目支出概况表(公开10表)、项目支出绩效自评表(公开11表)、项目绩效目标管理表(公开12表)为空表。
2.固定资产由年初3,359,034.90元减少到年末2,733,487.90元是由于本年度下账已划归平台的车辆701,547.00元,新增购入打印机等固定资产76000.00元。
3.基本支出决算明细表中2013201款项基本支出中,其他商品和服务支出191689.65元。其中:“遍访贫困村”慰问品费用916.00元;付志愿者生活补助500元;付挂职干部房租费5,700.00元;人才专项基金54000;干部教育培训费63584.1元;划拨工会工作经费634.00元;付职工食堂经费38155.55元;春节困难党员慰问经费28200元。2130152款项其他费用支出23400元为2017年度大学生村官绩效经费支出。2013299款项基本支出中,对个人的补助支出3707250.00元为南部六县生活补助支出。
4.项目支出决算明细表中,其他商品和服务支出1343510.70元,其中:2013201款项835,208.70元,包含有:干部培训经费30000元;付志愿者生活补助500元;春节困难党员慰问经费34000元;大学生村官春节慰问经费3900;付职工食堂经费14644.70;乡镇党建工作经费110000元;付老集寨党员培训费30000元;付老干部局党建工作经费30000元;干部教育培训费39620.9;划拨工会工作经费29366.00元;老党员定补金28,548.00;组工信息时评奖金34350元;划拨工会会员体检费22780.00;划拨党员培训费34999.10;划拨党代表学习考察培训经费100000.00;党代表活动经92500.00;“两类”组织党建工作及党员教育培训费200000.00元。2013299款项508302.00元,其中:老党员定补金374,652.00元;“两类”组织党建工作及党员教育培训费133,650.00元。
5.项目支出决算明细表中,对个人和家庭的补助732,300.00元,其中:生活补助552,600.00元,包括2013201款130,852.00元是老党员定补金支出;2013299款272,348.00元为老党员定补金;2130152款149400元是2018年大学生村官绩效考核奖。其他对个人和家庭的补助179,700.00元,是2130152款2017年度大学生村官绩效经费支出。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
一、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
二、“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
三、一般公共服务支出:主要用于保障机关事业单位正常运转,支持各机关单位履行职能,保障各机关部门的项目支出需要,以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。
监督索引号53253000420301111
相关附件:
附件【中国共产党金平苗族瑶族傣族自治县委员会组织部2018年部门决算表.xls】