监督索引号53253000471201000
目录
第一部分 中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会概况
一、主要职能
(一)主要职能
共青团金平县委是金平县委领导的群众团体,其主要职能是:(1)领导全县共青团工作,加强对青年的政治引领,深入推进全面从严治团,组织全县共青团组织围绕金平县改革发展的大局开展工作,带领青年在金平县经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。(2)指导和帮助县青联、县少先队工作委员会开展工作;协助有关部门对所主管的社会团体进行监督管理。(3)负责研究指导全县共青团的组织建设和干部队伍建设,推进全县共青团的基层组织建设。(4)发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,为党做好青年群众工作,依法维护青少年合法权益,服务青少年发展。(5)调查、掌握青年思想动态和青年工作状况,落实青少年意识形态工作,指导和组织全县青少年思想理论教育、宣传文化活动和活动阵地建设,培养、选拔、推荐、表彰优秀青少年;指导全县志愿者工作。(6)负责全县共青团工作和青年工作的理论研究;向县委、县政府反映青少年思想状况,参与协调处理各种与青少年利益相关的工作;对青少年工作中的重大问题提出建议,参与有关全县性青少年法规的起草、实施、监督等工作。(7)参与拟订有关金平县青年民族和统战工作的政策,做好青年统战对象的团结教育和少数民族青年工作,维护和发展全县各族青年之间的平等团结互助和谐,铸牢中华民族共同体意识。(8)协助县政府教育部门做好中(职)、小学校学生的教育管理工作。(9)会同有关部门对全县青少年外事工作实行归口管理和提供服务,参与拟订、执行金平县青少年外事政策,负责与国外青少年团体、政府青年机构及国际地区性青年组织及其他友好团体的交流工作。(10)完成县委、县政府和上级团组织交办的其他任务。
(二)2019年度重点工作任务介绍
1.把牢根本任务,思想引领工作迈出新步伐。通过召开会议、举办培训班、分享座谈会、专题学习、征文活动等形式,以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,开展“云岭青年大学习”“关爱农民工子女·共筑美好生活梦”学雷锋志愿服活动、“青春心向党·建功新时代”纪念五四运动100周年特别主题团日活动、“五四精神·传承你我”“学习宣传贯彻纪念五四运动100周年大会精神”“关爱外出务工青年子女·凝聚脱贫攻坚青春力量”志愿服务活动、“我爱我的国 我爱我的家”青少年百人现场绘画主题活动、“小手拉大手”激发群众内生动力活动等,团结带领广大团员青年坚定理想信念,树立“四个意识”,增强“四个自信”,把思想政治引领贯穿到团的各项工作。
2.围绕党政工作中心,在服务大局中展现新作为。创新实施希望工程,助力脱贫攻坚。一是把建档立卡贫困户、单亲家庭、残疾人家庭等弱势群体子女纳入首保范围,通过发放倡议书、微信推送等方式,寻找社会各界爱心人士结对帮扶,截至目前,5名贫困学生得到资助;二是拓展“腊月暖冬”行动募集渠道。通过向企业、社会爱心人士发出倡议,2019年共募集冬衣9000余件套、鞋子1000余双、围巾300余条、棉被1000余床,价值110万余元;通过县级示范、13个乡镇团委分别开展,进一步巩固了“腊月暖冬行动”品牌效应,扩大了活动影响力;三是在义务教育均衡发展工作中,通过上海长宁区、享物说等平台,为全县49个中小学募集图书10.69万册、电脑188台;四是聚焦“控辍保学”帮扶工作机制,实施贫困学生救助帮扶。2019年通过“希望工程”“金秋圆梦”等品牌项目向爱心人士及企业筹集助学金25.67万元,资助贫困学生185人;五是积极动员青年发挥脱贫攻坚的社会作用,在10.17公益扶贫日活动中,倡议青年致富带头人捐款共计10.37万元;六是为积极动员青年助力“脱贫攻坚”,促进沪滇两地之间的交流交往交融,加深沪滇两地中小学生之间的相互了解,团县委联合长宁团区委、上海极智公益事业发展中心、金平县教体局、马鞍底乡罗巴布玛旅游专业合作社,把上海的“爱心暑托班”送到马鞍底乡中梁小学,直接惠及95名中梁小学学生。七是联合教体局制定《“小手拉大手”激发群众内生动力活动实施方案》,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个村组(社区)”的目的。同时,号召全县中小学生参与收家治家、提升城乡人居环境卫生工作。八是志愿服务工作手臂不断延伸。2019年8月新招募大学生西部计划志愿者12名,在服务大局、服务社会、服务群众中发挥了积极作用,弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,得到了社会各界的肯定。联合县妇联深入13各乡镇开展“提升环境美家园,革除陋习助脱贫”集中示范活动13场次。切实抓好团组织建设、提升人居环境,团结带领广大青年团员主动服务群众,2019年全县已有13个乡镇组建青年志愿服务队,积极组织青年志愿服务队参与脱贫攻坚政策宣传、人居环境整治、收家治家等各项志愿活动。
3.聚焦需求导向,服务青年成长成才取得新成绩。全力推动青年创业就业帮扶。一是扎实推进青年创业就业工作,扶持创业青年265人,带动500余人就业。二是与县人社局、县总工会、县妇联联合开展2019年“促进农民工多渠道就业创业”活动启动仪式暨“沪滇劳务协作”专场招聘会,招聘会进场招聘用人单位107个,提供用人岗位16194个,接待入场求职900余人次,达成就业意向337人次。三是联合县人社局、县农科局、县扶贫办、县工商信局、县总工会、县妇联、县残联开展农村劳动力技能培训1期,受益建档立卡贫困户1500人。四是组织开展“梦在远方 路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流活动9场次,参加分享交流青年200余人。五是主动关切困难青少年群体。(1)持续实施“金秋圆梦”“希望工程”助学活动。为49名贫困学生提供助学金14.4万元;(2)开展送教下乡活动。携手红河学院校团委发挥教育资源优势,组建5支志愿服务团队到村级小学,开展“七彩假期·情暖童心”送教下乡活动,通过形式多样、寓教于乐的活动,使留守儿童增强自信、感受温暖,帮助他们健康快乐成长;(3)积极组织唇腭裂患儿参与2019年“微笑行动”,4名患儿参与筛查,3名患儿成功接受手术。预防青少年违法犯罪工作,充分发挥共青团的组织优势,联合政法部门、社工组织深入全县校园开展“预防青少年违法犯罪”、“珍爱生命、远离毒品”、“控辍保学暨禁毒防艾宣传”进校园等活动。开展2019年“牵手计划”系列主题教育活动,围绕智志双扶、禁毒防艾、早婚早育、校园欺凌和预防青少年违法犯罪等内容,根据学校需求和特性对全县16所中学开展主题讲座。
4.坚持从严治团,加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力。一是乡镇团委书记配备率达到100%,村(社区)团支部书记配备率达到100%;二是选配挂职、兼职干部及团的工作志愿者和青少年事务社工等,县级有挂职团干部1名、兼职团干部2名,县、乡两级团委机关干部中非专职比例达到50%,从事青少年事务社工兼职、专职工作人员注册登记共计10人;三是贯彻落实团中央《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》。推动各级团干部提高政治站位、革除骄风陋习,自觉按党性原则立身行事,自觉抵制“官本位”思想,力戒形式主义、官僚主义,切实保持蓬勃朝气,展现清风正气。
5.倾注爱心,落实精准扶贫帮扶工作。2019年团县委组织全体挂联干部职工到定点帮扶地阿得博乡箐口村委会,挂联干部职工3人挂联户共22户,干部职工遍访和开展“户户清”动态监测共计96人次。今年以来,为挂钩扶贫点落实生活用品及创业就业贷免扶补资金、“金秋圆梦”“希望工程”、购买人身财产综合保险等帮扶措施,落实帮扶资金18.77万元。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年末实有人员编制5人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制5人(含参公管理事业编制5人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员4人(含参公管理事业人员4人),其他人员0人。离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。
实有车辆编制0辆,实有车辆0辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年度收入合计2,644,949.36元。其中:财政拨款收入2,094,049.36元,占总收入的79.17%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入550,900.00元,占总收入的20.83%。与上年收入2,334,107.2元对比增加310,842.16元,增长13.32%,主要原因分析:一是人员调资,引起人员经费增加;二是2019年开展脱贫攻坚和卫生县城创建工作,相较于往年增加县扶贫办划拨给我委“金平青年创业扶贫农产品电商产销对接项目”和“上海长宁区与金平县开展携手奔小康结对帮扶交往交流交融活动项目”资金以及爱卫办划拨给我委创卫工作经费,造成收入增加。
二、支出决算情况说明
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年度支出合计2,624,688.83元。其中:基本支出1,523,491.34元,占总支出的58.04%;项目支出1,101,197.49元,占总支出的41.96%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。与上年支出2,107,913.69元对比增加516,775.14元,同比增长24.52%,,主要原因:一是人员经费调增,二是由于2019年开展脱贫攻坚工作、卫生县城创建工作,相关项目经费已经开展各类团的活动,造成支出增加。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,523,491.34元。与上年对比增加444,476.86,主要原因分析:一是人员调资造成基本支出增加;二是开展脱贫攻坚、创建卫生县城工作,支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的68.97%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的31.03%。工资福利支出763565.5元(含37名志愿者生活补助、社保缴费);公用经费开支225573.4元(含5名志愿者房租、差旅费等)。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,101,197.49元。与上年对比增加72,298.28元,同比增长7.03%,主要原因分析:一是志愿者生活补助经费和养老保险、工伤保险随志愿者人数及缴费基数变化而有所增加,二是今年较去年新增了青年创业扶贫农产品电商产销对接项目的支出,关爱乡村青少年志愿服务活动、“牵手计划”活动等项目支出等。
具体项目开支及开展工作情况如下:
1.2012999行政运行,支出278,986.49元,主要用于开展品牌活动(暖冬行动、春风行动、夏日阳光、金秋圆梦等活动)、青年创业扶贫农产品电商产销对接项目、关爱乡村青少年志愿服务活动、开展贷免扶补工作等工作产生的支出。
2.2012999其他群众团体事务支出687,434.00元,全部用于大学生志愿者生活补助和缴纳志愿者养老保险、工伤保险;
3.2013699其他共产党事务支出30,435.00元,主要用于划拨给各个乡镇基层关工委组织建设经费;
4.2080599其他行政事业离退休支出15000元,全部是关工委未成年人救助专项经费支出。
5.2296002用于社会福利的彩票公益金支出89,342.00元,用于开展“牵手计划”工作产生的费用。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出2,049,815.50元,占本年支出合计的78.10%。与上年对比增加102,818.72元,增长5.28%,主要原因分析:一是人员调资,支出增加,二是志愿者人数和养老保险、工伤保险缴费基数变化引起支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出1,982,007.74元,占一般公共预算财政拨款总支出的96.69%。主要用于:2012901行政运行,支付职工的基本工资、津贴补贴、奖金、办公费、差旅费、公务接待费等共755,553.52元;2012999其他群众团体事务支出,是支付大学生志愿者的生活补助、养老保险缴费、工伤保险缴费共1,173,096.22元;2013699其他共产党事务支出,是关工委工作经费,用于关工委的差旅费、公务接待费、办公费等支出共53,358.00元。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出67,807.76元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.31%。主要用于:2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出,支付单位职工养老保险费用共52,807.76元;2080599其他行政事业单位离退休支出,机关工委未成年人救助金共15,000.00元。
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为25,900.00元,支出决算为4,414.00元,完成预算的17.04%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为0.00元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为4,414.00元,完成预算的17.04%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,压缩“三公”经费开支。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加770.00元,增长21.13%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,与上年相比无增减变动;公务用车购置及运行费支出决算0.00元,与上年相比无增减变动;公务接待费支出决算增加770.00元,与上年相比增长21.13%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是开展业务工作较2018年度多,接待费略有增加。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00元,占0.00%;公务接待费支出4,414.00元,占100.00%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中:
公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0.00元,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出4,414.00元。其中:
国内接待费支出4,414.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待20批次(其中:外事接待0批次),接待人次143人(其中:外事接待人次0人)。主要用于青年创业、脱贫攻坚等工作接待以及团州委、我委挂联乡、村两级工作人员到团县委协调对接工作的接待。
国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年机关运行经费支出225,573.40元,与上年对比增加176,884.22元,增长363.29%,主要原因分析:开展脱贫攻坚工作,下乡人次量较大,差旅费增加幅度较大,开展青年创业扶持、创建卫生县城等活动增加,日常经费随之增加。部门机关运行经费主要用于会议费、办公费、邮电费和职工的差旅费等开支。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会资产总额949,957.59元,其中,流动资产850,740.19元,固定资产99,217.40元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加84231.5元,其中;流动资产增加52,557.54元,固定资产减少9179.6元,本单位无本单位无对外投资及有价证券、在建工程、无形资产、其他资产等情况。本单位无处置房屋建筑物、处置车辆的情况;报废报损资产6项,账面原值15,278.00元,实现资产处置收入0元,报废核销的资产主要是购置使用年代久远且已到使用年限、目前已损毁无法使用的电脑和打印机等办公室设备;本单位无出租房屋的情况。
三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额51,140.00元,其中:政府采购货物支出51,140.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额51,140.00元,占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
详见附表9-附表10。
(二)部门整体支出绩效自评报告
详见附表11。
(三)部门整体支出绩效自评表
详见附表12。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
1.财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
5.年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
6.年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
7.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
8.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
9.工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
10.商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
11.对个人和家庭的补助:反映用于对个人和家庭的补助支出。
监督索引号53253000471201111
相关附件:
附件【中国共产主义青年团金平苗族瑶族傣族自治县委员会2019年部门决算公开表20200819083502248.xls】