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2020年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入践行新发展理念，沉着应对新冠肺炎疫情，决战决胜脱贫攻坚，扎实抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，集众智、聚全力，有效实现了经济社会事业蓬勃发展，较好地完成了镇二届人大四次会议确定的各项目标任务。 全镇实现地区生产总值4.1亿元，同比增长5.3%；规模以上固定资产投资3.4亿元，同比增长2.5%，社会消费品零售总额1.2亿元，同比增长6.4%，农村居民人均纯收入13162元，同比增长9.3%，金融机构存款达5.7亿元。节能减排等指标均控制在上级下达的任务范围内。 一、多措并举，优化产业结构 积极探索传统产业与新型产业融合发展，提升龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体带动能力，促进产业兴旺。 农业生产添魅力。投资1350万元，推进新勐片区高标准农田建设，发放高标准农田土壤改良生物有机肥810.8吨，完善农业基础设施，提升农业发展质量,培育乡村发展新动能。持续巩固香蕉、橡胶产业，香蕉种植2.24万亩，橡胶10.52万亩。因地制宜发展特色种养殖，新植果蔬复种1.21万亩，年末生猪出栏1.2万头、存栏0.8万头，大牲畜出栏1059头、存栏612头，家禽出笼28.3万羽、存笼10.3万羽，淡水鱼养殖600亩，肉类禽蛋总产量1012吨。 工业经济稳增长。立足资源优势，推动杉木、橡胶等产业生态绿色发展，全年生产加工木材1.5万立方米、橡胶颗粒5698吨，加工木薯3200吨。完成荞菜坪三级电站建设并投入使用，荞菜坪二级电站建设有序推进。 三产发展显活力。集镇服务功能更加健全，新增宾馆酒店2家，新增超市1家，面积2500平方米。培植陆关寨傣丽渔村，为发展观光休闲农业产业，实现乡村振兴培植基础；巩固辖区内餐厅、宾馆酒店、超市等传统服务业健康发展，提升电子商务站、快递、物流等现代服务业承载能力，逐步优化温泉服务功能，实现了服务业的串联和互补，第三产业正逐渐成为新的经济增长点。 二、精准施策，决胜脱贫攻坚战 紧紧围绕贫困人口退出“两不愁三保障”和一达标要求，坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务来抓，精准发力、持续攻坚，顺利通过中央、省级第三方考核评估，脱贫攻坚普查工作及省级脱贫攻坚成效考核。推进“五个一批”扶贫路径，全面落实“六个精准”要求，总投资812.6万元完成扶持种植业0.54万亩，养殖业3.53万羽（头）。投资17.1万元新建多功能猪圈57个，完成农村抗震安居房改造108户补助226.8万元；实施农村饮水安全改造提升工程10件。发放小额产业扶贫贴息贷款757.3万元，为自主创业提供资金保障。补助建档立卡贫困户和边缘易致贫户交通补贴708人，开发乡村公益性岗位594个，发放耕地力保护补贴150.7万元，新一轮退耕还林补助1300万元，公益林补助47.5万元，农牧民补贴52.6万元。认真执行教育扶贫政策，义务教育阶段适龄儿童无因贫失学辍学。贯彻落实好健康扶贫政策，有效提高城乡居民医疗保障和医疗服务水平。发挥“爱心超市”优势，推广“表现增积分、积分换物品”自助式帮扶，引导群众移风易俗、激发自身动力。顺利实现剩余贫困人口119户420人全部脱贫退出，累计脱贫退出1962户8777人，实现贫困村、贫困人口全部“清零”。 三、众志成城，打赢疫情防控阻击战 面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全镇闻令而动，坚决扛起疫情防控政治责任，全力以赴、科学有序做好各项防控工作，打好打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 定措施。成立双组长制的疫情防控工作指挥部，制定《勐拉镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》《关于进一步强化网格化管理严格落实疫情防控措施》等工作措施，形成班子包村，干部包户的有力网格包保责任制，设立隔离观察点，组建人流物流监测点，建立动态管理台账，全力以赴做好“内防反弹、外防输入”疫情防控工作。 战疫情。严格落实上级指挥部的安排部署，按照“五个管住”要求，有序推进人流物流安全管控。推广扫“云南健康码”4.96万人次。倡导红事停办白事从简，共劝停各类宴席32场，停办各类社会聚集活动76次。党员干部和社会各界向疫区捐款6.45万元，捐物23吨。 保民生。疫情发生以来，优先组织贫困劳动力就近就地就业，积极对有意愿外出务工劳动力开展技能培训，推荐用工信息和单位，有序组织群众外出务工，推进中小企业复工复产，共吸纳1.02万名农村劳动力转移到省内外就业，开发公益性岗位安置就业100个。严格落实检测筛查、通勤保障、个体防护等防疫要求，有效保障人员、生产安全。 四、夯实基础，提升乡村发展水平 完善公共服务配套设施建设，一批事关群众切身利益的项目得到落地。 服务设施更加健全。加强乡村服务功能设施建设，提高群众生活水平和生活质量，以乡村服务设施全覆盖为目标，持续加大乡村基础设施建设投入力度。总投资1427.8万元，完成活动室建设1个，活动场地硬化7个，村小组村内道路硬化23条，建设投入使用农副产品交易场所28个，乡村整体服务功能和承载能力明显提升。 交通路网更加完善。为破除制约农村发展的瓶颈，打通农村经济发展的命脉，减少群众生产生活成本。投资178万元，新建合兴村、那兰村、多依坡村生产路18公里。顺利完成荞菜坪丫口至苦竹寨、团结至广老寨、田头胶厂至湾河通村道路硬化。有序推进勐拉第二座大桥项目建设，为乡村振兴深入推进提供更加有力的交通保障。 土地治理更加有效。落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，积极组织力量对乱占耕地建房现象进行排查整治，共排查图斑404个，涉及住宅类854宗、产业类291宗、公共服务类35宗；发放责令停止国土资源违法行为通知书8份，同时开展政策宣传活动，有效遏制新增农村乱占耕地违法建房问题。 五、聚焦民生，社会保障水平稳步提升 坚持把增进民生福祉作为发展目标，统筹推进人居环境、教育文化、医疗卫生、社会保障工作。 人居环境得到提升。扎实推进农村“厕所革命”和“两污”治理，持续开展爱国卫生“七个专项行动”，加强卫生环境制度建设，着力改善人民群众生活环境。投资221.5万元改建无害化卫生公厕26座，投资91.3万元改建维护无害化卫生户厕1783座，集镇区旱厕全消除。投资35万元新建垃圾池14座，投资39.4万元新购置垃圾车5辆、垃圾箱10个、垃圾桶80只。投资2049.3万元，新建集镇污水处理厂，目前已完成征地、选址及地质勘探工作。围绕“五小三公一体系”建设布局，投资638万元，实施陆关寨和旧勐2个自然村美丽乡村示范建设项目。累计发动干部群众参与卫生整治1.3万人次，整治乱摆乱放123起，私搭乱建450平方米。完成集镇综合农贸市场提升改造，餐饮服务环境卫生条件得到有效改善，公共场所清洁消毒形成常态化。完善76个村民小组“村规民约”，建立公共设施运行管护、“红黑榜”、垃圾清运管理等制度，进一步强化环境卫生管理，持续带动群众参与，村容村貌明显提升。 教育文化事业蓬勃发展。坚持落实好教育服务、平安校园建设和控辍保学工作，落实贫困子女学前教育免除（补助）保教费、义务教育“两免一补”、“营养餐”专项补助、高中免除学杂费、中高职雨露计划、助学金、爱心企业助学款等帮扶政策。聚力改善办学条件，完成勐拉中学教学楼和勐拉小学教学楼建设。全年下达营养餐补助357.6万元，寄宿学生生活补助264.6万元，营养餐补助实现全覆盖，寄宿生活补助覆盖四类学生，全面减轻了学生家庭经济负担。举办云南省非物质文化遗产业务骨干田野间培训，深入挖掘民族非物质文化遗产，成功申报县级非遗传承人8名。 医疗卫生保障不断加强。按照“资源共享、优势互补、便民利民”的基本原则，执行县域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务，有效整合镇村两级医生，成立医疗服务队伍，积极开展重病户、慢性病户和贫困户家庭医生签约服务工作，办理慢性病卡598人。全镇有4家公私立医院和9个村级标准卫生室，基本医疗器材配备齐全，为全镇医疗卫生服务提供强有力的保障。扎实开展医疗保险工作，城乡居民医疗保险参保2.9万人，参保率达97.7%，让群众真正得到了实惠。全面落实计划生育基本国策，新出生109人，人口自然增长率控制在7.35‰以内。 社会保障体系更加健全。实行最低生活保障对象动态管理，做到应保尽保，享受城乡低保对象1889人，发放资金652万元。临时救助对象1119人，救助资金52.7万元；沿边定补1.12万人，补助资金1122万元；城乡养老保险正常参保1.87万人，其中享受待遇2890人。残疾人两项补贴、特困供养、高龄补贴、抚恤金、孤儿补贴资金通过银行打款方式足额发放。 六、筑牢防线，边境发展更加稳固 牢固树立总体安全观，增强国门安全意识，创新工作方法，加大保安全、促稳定力度，持续建设平安勐拉。 筑牢生态安全保障。认真落实生态环境保护制度，启动集中式饮用水源保护区划定，完成国土空间规划编制，严格落实农村宅基地审批手续，划定生态保护红线和永久基本农田红线。加强森林资源保护与开发，实施新一轮退耕还林800亩，完成区划天然商品林4.29万亩，林地面积2.94万公顷，森林覆盖率70.24％；办理林木采伐124宗，林木蓄积2.1万立方米，出材1.5万立方米。强化森林防火工作宣传、巡查和值班值守，加强野外火源管控、防火应急队伍建设和防火物资储备。落实河长制责任，加强河湖管护和治理，以藤条江流域为重点，开展“清河行动”，整治占河耕种面积0.4万平方米，清理河道24公里，清理垃圾400余吨，拆除违建1800平方米，清理土石方120立方米。开展联合执法5次，打击取缔非法采砂点4个。荣获“云南省级生态文明乡镇”称号。 强化安全生产管理。以“安全责任重于泰山”为工作准则，压紧压实安全生产责任，签订“一岗双责”责任书8份，与村委会、站所、企业、学校、酒店宾馆签订安全生产责任书49份。在抓实日常安全生产的基础上，春节、国庆等重大节庆日，采取企业自查、站所联查的方式开展安全生产大检查12次，累计检查各单位36次，排查整改安全隐患90条；对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查48次，查处安全生产隐患252起，整改252起，有力保障了生产安全。 社会治安持续稳定。强化边境地区综合治理，人民群众安全感持续增强。受理治安案件32起，查处18人；刑事立案10起，破案8起；受理交通事故34起；扎实开展缉枪治爆工作，收缴枪支12支，查获犯罪嫌疑人1人。开展扫黑除恶主题宣讲3场，协助县级办案2次，为夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利提供了有力保障。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，共排查调处各类矛盾纠纷82起，调解成功80起，调解成功率 97.6%；认真做好社区矫正工作，对在册社区矫正14人做好管理和帮教工作，实现矫正率100%，有效预防重新犯罪。新勐村委会荣获“云南省民主法治示范村”荣誉称号，有效扩大基层民主，提高基层法治化，增强干部群众法律意识和法律素质。建立常态化的管控机制，强化特殊群体管理及服务。依法规范管理综治事务，持续开展“缉枪治爆”“禁毒铲毒”专项整治行动和强边固防工作，边境稳定良好局面更加稳固。
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