为增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定,阿得博乡人民政府就《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)于2024年11月28日进行听证,现将听证会情况报告如下:
一、听证事由
对《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)进行听证,听取社会各界的意见和建议。
二、听证会准备情况
(一)发布听证公告及听证资料送达
2024年10月15日在金平县人民政府网站上发布了《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)听证会的公告(第1号),发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。
2024年11月14日在金平县人民政府网站上发布了《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)听证会的公告(第2号),公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。
2024年11月20日将听证事项的背景资料及《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)听证简本送达听证代表。
(二)听证会报名及听证代表情况
根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定,本次听证会拟设听证代表名额22-35人,其中利害关系人代表15-25人,人大代表或政协委员2-3人,熟悉土地管理、规划的专家1-2人、法律工作者代表1人。在《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)听证会的公告(第1号)期限内,报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表33人。
(三)听证会的举行
听证会于2024年11月28日(星期四)上午9:00,在阿得博乡人民政府五楼会议室举行。
本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人1名、记录人2名,应到听证代表33人,实到听证代表共26人,实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。
会议由乡人民政府副乡长朱志荣主持,决策发言人乡党委副书记、乡人民政府乡长杨智豪针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明,听证监察人乡党委委员、纪委书记赵坤同志现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有11人提出了意见建议,15人无意见。
听证会按照以下程序举行:
1.核实并宣布听证会代表身份;
2.宣读听证事项和听证会纪律;
3.告知参加人的权利义务;
4.决策发言人介绍决策方案背景;
5.听证代表质询、提问和发表意见,决策发言人针对提出的问题进行答辩;
6.听证代表作最后陈述;
7.听证监察人宣读听证会监察意见;
8.听证会总结;
9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。
三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议
参加听证会的各方听证代表按照听证议程,进行了听证发言,提出了意见和建议,经梳理主要有以下几个方面:
(一)规划编制要围绕阿得博乡最新发展定位开展,提升集镇功能。
(二)建议重点项目、各功能分区再进一步完善和修改,合理布局各类用地。
(三)项目需有长远规划,建议充分对接各部门、各站所以及各村委会,将各行业领域建设项目纳入规划,保证项目合规性。
(四)根据近年疑似耕地流出整改情况,阿得博乡耕地及永久基本农田存在大量误划错划情况,建议积极向上级反映实际情况,对不符合种植条件的耕地及永久基本农田范围进行调整。
(五)阿得博乡城镇开发边界规模小,预留的建设指标很少,建议增加适当的建设指标,保障阿得博未来的发展需要。
四、听证机关对听证情况的评说
本次听证会意义重大,各位听证代表从实际出发,认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见,对《金平县阿得博乡国土空间规划(2021-2035年)》(草案)的优化完善提出了科学的意见和建议,具有代表性及参考价值。
五、对听证会代表意见和建议的采纳情况
各位听证代表提出了宝贵意见和建议,阿得博乡人民政府将会同规划编制技术单位逐一进行修改完善,形成最终成果,按照程序上报审查并公布实施。
阿得博乡人民政府
2024年12月4日