勐拉镇人民政府关于举行《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》 听证会的公告（第3号）

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，勐拉镇人民政府就《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》于2024年12月9日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》进行听证，听取社会各界的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年10月15日在金平县人民政府网站上发布了《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》听证会的公告（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年11月27日在金平县人民政府网站上发布了《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》听证会的公告（第2号），公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2024年11月29日将听证事项的背景资料及《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》听证简本送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额33-41人，其中利害关系人代表25-30人、社会普通公众代表3人、人大代表2-3人、熟悉相关工作的行业部门专家2-3人，法律工作者代表1-2人。在《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》听证会的公告（第1号）期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表40人。

（三）听证会的举行

听证会于2024年12月9日（星期一）上午09:00，在勐拉镇人民政府五楼大会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人2名、监察人2名、记录人2名，应到听证代表40人，实到听证代表共29人，实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由勐拉镇人民政府副镇长何自航主持，决策发言人国土和村镇规划建设服务中心负责人崔天智针对听证事项的背景进行说明，规划编制技术单位云南高阳科技有限公司代表周晓莲对规划草案内容进行介绍说明。针对听证代表提出的问题及意见建议，勐拉镇人民政府副镇长何自航、云南高阳科技有限公司代表周晓莲均逐一进行了说明，听证监察人勐拉镇纪委副书记倪琳同志现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有8人提出了意见建议，21人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.核实并宣布听证会代表身份；

2.宣读听证事项和听证会纪律；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下几个方面：

（一）勐拉镇中学土地使用证上面积69亩，现在实际使用面积49亩左右，学校后山有近20亩左右的林地未列入到国土空间规划之中。能否将这20亩林地调整为教育用地。根据学校上报县教体局的学校规划中，需新建1700平方米每栋的师生宿舍2栋，600平方米的学生食堂一栋，3902平方米的综合楼一栋，相应的学生活动场地800平方米。能否对勐拉镇中学土地属性规划进行调整。

（二）1.用地规划图中，勐哩傣乡大桥旁边的土地属性要变更为物流仓储用地和工业用地；2.“重点建设项目安排表”中55条项目变更为“勐拉村农特产品交易集散中心”(新增建设用地为16亩)，用地规划为物流仓储用地，右侧规划为工业用地储备（原为商业服务用地）；56条项目变更为“勐拉镇果蔬冻干加工项目”（新增建设用地7亩）；第106条勐拉镇澳洲坚果种植项目需删除。3.把勐拉镇2025年报入县级库的项目加入“重点建设项目安排表”。

（三）调整开发边界，勐哩傣乡部分地块属于金平县农场管理用地，不在勐拉镇管理范围内，将其调整出勐拉镇国土空间规划范围。

（四）勐拉第三加油站项目需更改建设位置。

（五）青储饲料厂未在开发边界内;征求意见稿文本70页表9村庄分类及村庄建设边界统计表，将南瑶、铜厂村小组调整为整治提升类。

（六）征求意见稿文本78页第94条改为“纳黄寨产业路”。

（七）重点建设项目安排表需要增加两个项目，一是“勐拉镇农村公益性公墓建设项目”;二是“勐拉镇翁当村委会蚂蝗塘集贸市场建设项目”。

（八）重点建设项目安排表11项“勐拉镇保寨水库”名称有误，需改为“勐拉镇保保寨水库”。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《金平县勐拉镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》的优化完善提出了科学的意见和建议，具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，勐拉镇人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

勐拉镇人民政府

2024年12月20日