老勐镇人民政府关于举行《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）（草案）》听证会的公告（第3号）

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，老勐镇人民政府就《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）于2025年4月22日进行了听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）进行听证，听取社会各界的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2025年3月20日在金平县人民政府网站上发布了《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）听证会的公告（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2025年4月11日在金平县人民政府网站上发布了《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）听证会的公告（第2号），公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2025年4月16日将听证事项的背景资料及《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）听证简本送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额29-41人，其中利害关系人代表25-35人，人大代表、政协委员、法律工作者、专业技术单位代表4-6人。在《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）听证会的公告（第1号）期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表35人。

（三）听证会的举行

听证会于2025年4月26日（星期二）14:30，在老勐镇人民政府大会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人2名、监察人1名、记录人2名，应到听证代表35人，实到听证代表共30人，实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由老勐镇党委委员、镇人民政府副镇长杨振辉主持，决策发言人为老勐镇党委副书记、镇人民政府镇长高伟。会上，镇党委副书记、镇人民政府镇长高伟针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明，听证监察人老勐镇人民政府纪委书记李健成同志现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有15人提出了意见建议，15人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.核实并宣布听证会代表身份；

2.宣读听证事项和听证会纪律；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下几个方面：

（一）老勐镇城镇开发边界规划范围过小，建议扩大到北至和平公路垃圾焚烧场冲沟处，南至八堡村；

（二）老勐镇现有的“三区三线”范围不合理，建议向上级相关单位申请调整重新划定，如新村村民委员会灰竹坪生态红线需修改重新划定等；

（三）针对老勐镇现有的85个村的宅基地面积预留少，在未来可能难以适应老勐镇人口增长的需求；

（四）规划文本中对老勐的发展定位是“农业型乡镇”，但结合老勐现有的实际发展情况，建议将老勐发展定位改为“工贸型乡镇”；

（五）在空规中，城镇开发边界将原属于老勐镇老勐村民委员会的新寨、老寨村小组纳入其中，其中的土地性质应严格进行标注，避免国有土地和集体土地界线不清，使以上两个村小组的利益受损；

（六）建议扩大教育、医疗、文化、体育等公共基础设施的用地规划范围。一是老勐集镇区群众的公共基础设施用地较小，建议增加用地规划面积；二是老勐镇中学、老勐镇中心小学用地不足，现有用地无法保障教学活动的正常开展，比如缺乏足球场、教师住房用地无法保障等现象，建议增加用地规划范围；三是建议在空规中加入“金平县人民医院老勐镇分院”改扩建项目用地布局；

（七）建议充分对接各部门、各站所，将各行业领域建设项目纳入规划，为项目提供规划依据，以保证项目合规。在规划文本中增加项目建设内容，项目名称：金平县城镇生活垃圾处理设施更新改造工程（老勐镇）、金平县城镇污水处理厂及配套管网建设工程（老勐镇）；

（八）在规划图中，将明春工贸有限公司的厂址定为全镇供水的水源不合理，它仅为矿泉水厂，应取消水源源头字样标注。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《金平县老勐镇国土空间规划（2021-2035年）》（草案）的优化完善提出了科学的意见和建议，具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出了宝贵意见和建议，老勐镇人民政府将会同规划编制技术单位逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

老勐镇人民政府

2025年4月26日