金平苗族瑶族傣族自治县，是一个集边疆、山区、贫困、多民族、原战区五位一体的国家级扶贫开发县，辖13个乡镇1个农场，县域最高海拔3074.3米，最低海拔105米，海拔高差达2969.3米，立体气候明显。全县37.8万余人口中，至2018年底，尚有未脱贫乡镇7个、贫困村67个、贫困人口10259户42615人，其中21637万是建档立卡家庭学生。教育发展脱贫工程尤为重要。
近年来，金平县积极夯实教育精准扶贫工作，以资助贫困学生就学、挂钩帮扶控辍保学、着力实施义务教育均衡发展、实施职业技能脱贫为重点任务，强有力推进“发展教育脱贫一批”任务。截至2019年8月31日，全县累计脱贫18733户82195人，贫困发生率控制在1.5%以内。
资助兜底，不让一个孩子失学
“小时候吃了家穷读不起书的亏，现在资助政策好，家里不用为孩子读书问题操一份心。”金平县老集寨乡团结村委会岩石村建档立卡户罗金龙为笔者算了一笔账：“我家2个孩子，一个读初中、一个读小学，在学校不仅免学杂费、科书费，还享受生活补助费、营养改善计划，一日三餐吃饭不要钱。更为重要的是现如今各种教育惠民政策不仅让我们安心外出打工，还不会为小孩今后继续求学费用操心。”罗金龙的孩子教育账就是金平着力实施“两免一补”惠民政策的真实写照，可以这么说，“两免一补”惠民政策让家庭贫困学子能上学、上好学、安心学。罗金龙接着说：“国家的政策真是好，子女读书一年花不了几个钱，我们一家无论是在家、还是外出务工，都能静下心来安心做事，特别是现如今许多惠农政策，如种养殖补助金、产业发展金、低保金……现在的生活，就像芝麻开花节节高，幸福又安康。”
近年来，金平县围绕“精准”二字，对建档立卡等家庭贫困子女构建了学前到大学的资助全覆盖体系。一是免。学前阶段免保教费，每生每年300元；义务教育阶段免学杂费、科书费，小学补助生活费1000元，初中补助生活费1250元，加上800元营养改善计划，全县义务教育阶段学生基本实现吃饭不要钱；高中阶段免学杂费，还有各种各样的救助金、资助金等，每一位建档立卡户子女读书每年均不少于5000元，让每一个建档立卡户子女安心读书，每一户家庭安心生产。二是补。建档立卡户贫困子女，实现每人每年2500元生活补助费全覆盖；就读于金平高级中学免每年学费800元，就读中职建档立卡户学生还可以享受3000元“雨露计划”；2018年至2019年1781人获得“雨露计划”资助；对考取本科、专科的大学贫困新生，每年补助2500至3500元的资助，硕士生每年6000元，博士生每年13000元。三是奖。将社会捐助、东西部协作援助、教育基金会等爱心款优先向贫困家庭优秀学生倾斜，并且做到建档立卡户全覆盖。四是贷。贫困学生在专本科、研究生两个阶段，每年可办理不超过8000元、12000元的生源地信用助学贷款。2018年，滋蕙计划资助建档立卡高中生261人，发放资助金52.2万元资助金；省优秀学子奖励45人，每人5000元，共计22.5万元；学费代偿69人，代偿金104.39万元；全县高中学生6258人次获得各种资助达560.84余万元；2008年至2019年办理生源地贷款1515.31万元，惠及1961人。金平县建立了控辍保学“双线三包”责任制，2019年春季，小学、初中巩固率分别达99.97%、99.93％。
资源倾斜，补齐乡村教育短板
春去秋来，金平县老集寨乡大竹棚小学虽然偏远但崭新的校舍错落有致，漂亮的环形跑道，新崭崭的足球场，学生在“班班通”教室里遨游世界。这里有来自大竹棚村委会15个自然村的266名学生，其中寄宿制学生258人，为了让每一个学生进得来、留得住、学得好，学校精心办好学生食堂，7名教师是悉心照顾他们的“代理家长”，为学生免费供应一日三餐，确保学生吃得饱、吃得好。
“农村、城里一个样，家长们乐意把孩子往这里送。”大竹棚小学校长马明光说。2016年，教学条件艰苦、校园狭窄、破烂的大竹棚小学坐落在大竹棚村委会，学习生活十分不变，为了给学生一个舒心、优美、恬静的学习环境，金平县对大竹棚小学实行了整体搬迁，科学规划，利用“改薄项目”“边境地区转移支付项目”，投资650余万元，建筑面积2785.25平方米，新建教学楼、学生宿舍、食堂、环形跑道、围墙、足球场，建起了多媒体教室、图书室、实验室……
发生在大竹棚小学的“海市蜃楼”，在金平县并不是个案。营盘乡的东瓜林小学、老集寨乡的金竹寨小学、老勐的劳合社小学、马鞍底乡的地西北小学、勐拉的广东小学，都是重新征地、整体规划、全新建设的新教学区，校园设施、设备、功能齐全，无论是校园文化、学习环境都比县城还漂亮。
走在金平县的乡村学校里，无论是整体搬迁新校园，还是就地“变形计”改扩建校园，都是当地最漂亮、最高大上的风景线。比如，大寨乡的渡口小学，2017年之前还是砖墙瓦顶的危房，经过扩征土地，重新规划，新投资440多万元，建筑面积1001.83平方米，靓丽的教学楼、学生宿舍、洗澡间、卫生间、食堂、运动场应有尽有。这样的学校还有者米乡的顶青小学、巴哈小学，勐拉的勐拉小学、翁当小学，金水河镇的口岸小学、普角小学，金河镇的双金桥小学、十里村小学……2019年投资17450余万元，完成65个单体项目，建筑面积8.405万平方米。学生坐在计算机室遨游世界，坐在图书室博览全书、还有电子白板、多媒体教室，现如今的山区学校在实施义务教育均衡发展中“异军突起”，成了孩子们学习生活家园、乐园。
现如今，金平县在“全面改薄”20项底线的基础上，认真落实好义务教育均衡发展10项指标任务，2019年6月，顺利通过云南省义务教育发展基本均衡评估验收。正整装待发，迎接国家评估认定后，将迎着优质发展迈进。
职教攻坚，打造致富“生力军”
“职业教育是脱贫攻坚的重要生力军，职业教育的改革发展一定要和脱贫攻坚战同频共振。”为了全面提高人口素质，提高就业能力，引领广大农村群众脱贫致富奔小康，金平县着力实施好职业教育发展道路。一是认真抓好中职招生工作，2016年至2019全县就读中职人数5千余人；二是实施好东西协作，让建档立卡户子女免费就读，学业合格100%就业，2017年至2019年，全县送到天津、东莞东西协作生分别为32人、78人、66人。三是加强金平县中华职教社功能作用，按照“需要什么、培训什么”工作方针，采取菜单式送经验到基层、到基层办班的方式，积极开展精准培训、精准扶贫，确保培训适合、适用、实际。比如，今年6月，根据村民需求，职教社到勐拉镇勐拉村委会、荞菜坪村委会、老乌寨村委会开展种植橡胶、香蕉、柚子、砂仁、草果、油茶；养殖猪、鸡等种养殖农村实用技术培训班3期，其中培训建档立卡户218户250余人。 四是抓好专业培训，狠抓农民技能培训，有效整合“新型职业农民培训”“雨露计划”等培训资源，对“两后生”、青年农民、贫困户等免费实施“订单式、定向式、定岗式”精准培训，着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的劳务输出新格局。为普及职教攻坚覆盖面，金平县职业高级中学2015年至2018年来，完成免费职业技能教育培训5千余人次，经过回访，真正实现了“培训一人、就业一个、脱贫一户”。
（金平县教育体育局 李启科）
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