——金平县教育扶贫工作之义务教育有保障
金平县是集边疆、山区、多民族、原战区、贫困于一体的深度贫困县，目前，按照“四步法”工作程序，在建立和完善全覆盖资助体系下，全县建档立卡户子女已无辍学。然而，受“新读书无用论”、少数民族风俗习惯、外出打工风潮盛行、家庭教育缺失等影响，控辍保学工作难度大。2019年以来，金平县通过层层压实责任、强化措施、协力出战，控辍保学工作取得一定成效。
一、加强组织领导，完善工作格局。金平县高度重视控辍保学工作，成立以县长为组长、分管教育副县长为副组长、各有关部门、乡镇主要领导为成员的控辍保学工作领导小组，切实加强对控辍保学工作的领导。控辍保学工作实行“双线四包、一线超前、两线互动”责任制，把“控辍保学”工作目标任务分解细化，层层签订目标责任书。
“双线四包”：政府一条线、教体一条线；“四包”即县处级领导包乡镇，乡镇领导包行政村，村党总支书记、主任包村，驻村工作队员、建档立卡贫困户挂联干部包人。县教体局领导包片区、股室长包乡镇、中小学校领导包年级、班主任和教师包人，形成人人肩上有责任，控辍保学人人抓落实的工作格局。
“一线超前”：学校时刻掌握学生动向，三天内无故离校，就立即启动劝返，摸清学生去向，如果七天内仍然没有返校的，立即向教体局、当地乡镇人民政府汇报。
“两线互动”：在开展控辍保学工作中，两条线互相配合，加强宣传教育，落实家长责任，督促家长依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。坚持“一个都不能少”的原则，通过思想、行政、法律等手段抓实控辍保学工作，以高压态势依法抓实控辍保学工作，切实保障每一个适龄儿童少年接受义务教育的权利。
二、“四查三比对”摸清底数。按照省教育厅“不论多少，只论真假”精神，通过查户籍、查学籍、查学生、查建档立卡贫困户适龄儿童少年数据，用户籍与学籍比对适龄失学人员、学籍与实际在校学生比对辍学学生、学生与扶贫数据库比对建档立卡贫困户失学辍学人员，同时先后组织全县教职工4411人次进村入户彻底摸排，排查出全县适龄儿童少年疑似辍学生262人（建档立卡户子女76人）。
三、加强部门联动，依法控辍。对摸排出的疑似失学辍学学生按照“四步法”程序依法劝返，以高压态势依法抓实控辍保学工作。教体局联合法院、司法局、公安局、妇联、团县委、乡镇人民政府等部门，成立控辍保学工作劝返和“送法下乡”小分队，深入各村各户上门劝返，让其家长签订承诺书和保证书，同时开展“送法下乡”宣传活动，提醒监护人履行送适龄子女接受义务教育的职责，警示教育监护人放任孩子辍学是违法行为。2019年来，发放控辍保学宣传单18919份，9月份以来，发放《责令送被监护人依法接受义务教育通知书》262份，发放《行政处罚决定书》100余份，申请强制执行2起。依法开展用人单位禁止使用童工清理整治，联合县人社部门在全县范围内组织开展禁止用人单位使用童工专项检查，及时纠正违法使用童工的行为，全县排查出3例，现均返校就读。
四、完善保学机制，做好分类安置。针对排查结果，由县脱贫攻坚指挥部下发《金平县脱贫攻坚指挥部关于做好义务教育阶段适龄儿童少年控辍保学工作的通知》，采取人包人落实劝返，成立控辍保学工作专班，追踪责任落实，完善“一人一档”，建立个人工作台账，通过分析辍学成因，区分情况、区别对待、因人施策，全力做好劝返与保学工作。对辍学时间短、文化知识基础好的劝返学生采取随班就读的方式安置，学校做好课余辅导及心理疏导，帮助重新树立学习信心，确保每一个学生进得来、留得住、学得好。
针对部分学生辍学时间较长，不良行为习惯较重，劝返到学校后，可能给学校管理带来较大难度的实际，以至影响学校正常教育教学秩序的，按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则，县教育体育局联合建水易捷尓教育咨询服务有限公司，在金平县职业高级中学开展“汽车运用与维修”“电子商务”2个专业培训班，将劝返回校且不适合随班就读的学生集中安置，通过职业技能培训，培养一技之长、助力脱贫攻坚。截至2019年11月20日，共安置105名返校学生。
阿得博籍一位母亲把孩子送到职初班，并查看了学校开班情况后，她说：孩子每天玩手机，辍学在家，怎么劝都不去学校，现在把她送到这里（电子商务班）来，她对这个感兴趣，让她继续读点书，也学点东西，作为家长真心高兴。
全县通过上下联动、协力出战，控辍保学工作取得较大成效，实现义务教育有保障，为全县脱贫摘帽，提供支持和保障。
（金平县教育体育局 王加祥）
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